第五章遵守社会公德维护公共秩序目的要求.ppt

一：公共生活及其特点 维护公共生活的意义 2002年国庆节十天长假过后，天安门广场留下了十几万口香糖的痕迹，平均每块方砖粘有十几块口香糖，对此，环卫部们先后设计了三套清洗方案，皆因怕损坏方砖而放弃，最后仍然采用人工铲除的方法，上百环卫工人用了整整一个星期才将口香糖痕迹清除。吃口香糖本来是为了口腔文明，可是，天安门广场却因此没有了“文明”。 你对此如何看待？ （一）社会公德的涵义及其特点 1、文明礼貌 2、助人为乐  3、爱护公物 4、保护环境  5、遵纪守法 三：网络生活中的道德 网络具有方便快捷、信息量大等特点，但也存在许多问题，如色情、暴力、欺诈等。所以我们倡导文明上网,加强网络道德自律。 公共生活中的主要法律规范 1、概念 治安管理处罚法是调整公安机关实施治安管理处罚过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称  2、适用范围： 《治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序， 妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。” 治安管理处罚的种类 《治安管理处罚法》第十条规定：“治安管理处罚的种类分为：（一）警告； （二）罚款；（三）行政拘留（不超过20天）；（四）吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。 1、扰乱公共秩序的行为和处罚 扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，使工作不能正常进行，尚未造成严重损失的；扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的；散布谣言，谎报险情、疫情警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的；结伙斗殴的；侵入计算机信息系统，造成危害的等，分别给予警告、罚款、拘留等处罚。 2、妨害公共安全的行为和处罚 非法携带枪支、弹药或弩、匕首的，以及其他妨害公共安全的行为，分别给予警告、罚款、拘留等处罚。3、侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的；公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的；殴打他人或故意伤害他人身体的等，分别给予警告、罚款、拘留等处罚。 4、妨害社会管理的行为和处罚  阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后仍进行活动的等，分别给予警告、罚款、拘留、吊销公安机关发放的许可证的处罚。 1、调查：指公安机关对获取的各种违反治安管理行为的线索，进行的专门性调查工作。2、决定：指公安机关调查终结后对确认的违反治安管理的行为所适用的具体处罚。3、执行：指公安机关为使处罚决定得以实现而采取的各种措施。 （五）听政程序和救济程序 对处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼 执法监督（刑讯逼供、威胁、引诱、 欺骗等手段收集证据） 1、集会游行示威法的概念 集会游行示威法是国家制定的用以调整举行集会游行示威和对集会游行示威实施管理过程中所发生的相关社会关系的法律规范的总称。 集会：聚集于露天公共场所 发表意见、表达意愿的活动。 游行：在公共道路、露天场 所列队行进、表达意愿的 活动。 示威：在公共道路、露天场 所以集会、游行、静坐等方 式，表达要求、抗议或支持 声援等表达意愿的 活动。 下列人员不得担任负责人： （1）无行为能力人或者限制行为能力人（2）被判处刑罚尚未执行完毕的（3）正在被劳动教养的（4）正在被依法采取刑事强制措施或者法律规定的其他限制人身自由措施的 举行集会、游行、示威，必须由其负责人在举行日期的五日前向主管的公安机关亲自递交书面申请，不是由负责人亲自递交书面申请的，主管公安机关不予受理。负责人应同时出示本人身份证或其他有效证件，并如实填写申请登记表。 申请举行集会、游行、示威，有下列情形的，不予许可：（1）反对宪法所确定的基本原则的（2）危害国家统一、主权和领土完整的（3）煽动民族分裂的（4）有充分根据认定申请举行的集会、游 行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。 （1）公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的，公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。（2）国家机关工作人员不得组织或参加违背有关法律、法规规定的国家机关工作人员职责、义务的集会、游行、示威。（3）以国家机关、社会团体、企业事业组织的名义组织或参加集会