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欧盟合作发展模式对我国当前区域性合作的借鉴 　　摘 要：欧洲联盟的形成一方面极大促进了欧洲的飞速发展，另一方面也由于命运共同体的形成而使得整个欧洲陷入了欧债危机和欧元区矛盾等问题的泥潭。随着当前国际新形势的逐步形成，各国都在进一步探索区域性合作方面加快了步伐。近些年来，我国也通过提出“一带一路”战略、建设亚洲基础设施投资银行等方式与周边国家达成不同领域的合作。我国可以从欧盟的合作发展模式中汲取经验和教训，通过增强国家经济实力、完善对亚投行的建设等方法，进一步推进和深入我国当前区域性合作的探索 关键词：欧洲联盟；合作发展模式；区域性合作；一带一路 中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki2016.26.016 对一国而言，联盟不仅可以抵御外来风险，也能促进本国发展。因此，自二战之后，越来越多的国家或地区基于战略的考量而走向合作。而欧盟作为目前全球范围内最成熟的区域性组织之一，其形成是历史的趋势更是国际政治的选择。通过对欧盟的审慎分析，我们可以借鉴其成熟的经验，规避其发展的不足，为我国当前对“一带一路”背景下区域性合作的探索提供参考 1 欧盟的合作发展模式的优势及困境 根据新现实主义的逻辑，各国结盟的原因在于联盟后给本国带来的收益将大于其所负担的成本。欧盟的合作发展给各成员国带去了极大地利益，但也是在曲折中前行 1.1 欧盟的合作发展模式凸显的区域性合作优势 一方面，欧盟的形成体现出区域性合作能够有效防止各国被政治边缘化。二战之后，欧洲各国普遍陷入经济萧条、政治危机、社会动荡等诸多困难。同时，美国与前苏联两个超级大国在国际中分庭抗礼，并且通过组建联盟的方式扩大自身影响力。欧洲各国只有联合力量，才能防止在新形势下被政治边缘化，才能复兴和繁荣 另一方面，欧盟这一区域性合作模式的形成有利于各国在全球化背景下应对市场的冲击。合并前的欧陆大多都充斥着内战的困扰，交战国之间的贸易也往往因关税壁垒、贸易壁垒以及货币种类各不相同等因素而严重受阻，严重抑制了各国经济的增长。二战后各国开始着力发展自身生产力，而这就需要更为广阔的市场和更便捷的贸易政策 1.2 欧盟的区域性合作困境 首先，2008年由希腊债务问题触发了欧债危机。希腊的经济在加入欧盟后经历了一段时间的飞速发展，但由于种种问题希腊失业率不断攀升、非法移民问题突出。加之中国加入WTO后凭借制造业、纺织业的显著优势大大冲击了欧洲贸易原有格局。希腊经济不断衰退，无法借到新的贷款进而引起一系列连锁反应甚至欧洲债务危机。可见，区域性合作模式在增进各国福祉的同时也将各国的命运紧密相连，扩大了国际贸易的风险 其次，从欧债危机中体现出欧元区的两难境地。作为区域合作的一大亮点，欧元区适用统一的货币政策这带给欧盟各成员国贸易往来方面极大地便利，但同时欧元区缺乏坚固的基础，各国不同的税收和财政政策使得欧洲央行无法对各国实际对贷款的使用加以有效的监管，从而纵容了希腊等国“以新债还旧债”的恶性循环。此外，政府的贪腐问题和金融犯罪横生也是整个欧洲的困境，由此引起了学界对欧元区改革的反思 再次，为救助欧债危机应运而生的欧洲稳定机制（European Stability Mechanism）是否长久可行。ESM的推出，是基于“框架+契约模式”这一构建理论的，旨在以渐进的方式推动多方的经济整合以解决国际贸易中的经济问题。但一方面，ESM本身决策机制复杂、周期过长。其规定应对危机的救助行动不仅需要欧洲统一机构通过，还需要各国议会的一致同意，对于极为重大的问题更是需要所有国家进行全民公决。另一方面，近年来，伴随着全球经济的萎靡，欧元区很多国家均存在不同程度的债务问题。由此可见，欧盟对于危机救助的本质是危机国家之间的互助，而这都使得危机一旦发生并不能得到有效的应对 最后，英国退出欧盟再次重创了欧盟的平稳发展。一直以来英国内部都有着强烈的“疑欧主义”，近年来随着欧洲难民问题的凸显以及由此引发的国家安全的考虑，英国在今年6月全民公投最终决定退出欧盟。尽管在先前英国与欧盟达成的谈判中约定，欧盟承诺英国在特定情况下可不参与欧盟政治一体化深化，可继续留在欧元区和申根区之外以及削减移民福利等诸多“特殊”权益，但这仍未改变退欧的结果。由此看来，欧盟的让步与妥协在一定程度上影响到了其原本的运行模式，而英国退欧也引起学界对于区域性合作的反思和研究 2 当前我国区域性合作现状 区域性合作中，各国往往通过内部协商以捆绑谈判的形式签订协议，相互之间同意对价给付，而这往往更优于WTO的最惠国待遇。因此近些年来，全球范围内越来越多和欧盟一样的双边或多边区域性自贸协定（Free Trade Agreement）相继达成，欧