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上海松下电池有限公司审核情况说明与结论 公众与环境研究中心 2007 年 8 月 10 日 背景 上海市环保局在 2006 年6 月公布的“2006 年第一批本市环保系统查处违法企业名单”中， 指位于上海市浦东新区的上海松下电池有限公司“废水处理设施未保证正常运转致废水超标 排放”。公众与环境研究中心据此将该公司录入了中国水污染地图数据库的不达标企业名单。 交流 2007 年 3 月 8 日，松下公司一行前来公众与环境研究中心。此行人员包括：河赖邦男：松 下电器（中国）有限公司董事，事业统括部部长；清水信明：上海松下电池有限公司董事， 总经理；荒井喜章：松下电器（中国）有限公司环境推进部部长；富永登：松下电器（中国） 有限公司环境推进部部长；赵向东：松下电器（中国）有限公司环境推进部环境保护课课长； 顾敏进：上海松下电池有限公司资材部课长；何中燕：上海松下电池有限公司环境顾问。何 中燕女士放映了演示文档，解释了该公司的环境方针，2005 年出现违规的情况，以及之后 采取的对策。 根据该公司介绍，2005 年 10 月 17 日，上海市浦东新区环境监测站对上海松下电池有限公 司污水处理后排放的尾水进行了常规监测，监测结果显示公司污水处理后尾水 COD超标，随 后浦东新区环保局对上海松下电池有限公司提出了整改通知。 对此上海松下电池有限公司及时从公司的管理体系上进行了总结和纠偏，在总结中公司发现 污水处理排放尾水 COD超标的直接原因是由于员工操作不当，在总排水口附近清洗电池陈化 盘（本作业为非日常作业），清洗后的污水没有经过再处理而造成的。为了提高员工环境意 识和环境管理的能力，公司于 2005 年 11 月 27 日组织相关人员进行培训，并落实了相应的 整改措施，建立了一个专门的电池陈化盘清洗场所，制定了清洗作业的操作规定，清洗后的 污水进入废水处理设施进行处理后排放。 上海松下电池有限公司能够主动与环保组织进行交流，公众与环境研究中心对此表示赞赏。 松下公司希望与环保组织探讨如何解决污染控制问题，公众与环境研究中心解释了不达标企 业的解决途径，即：企业提供的情况说明可以刊登在数据库中的“企业反馈”一栏下；企业 提供的政府后续监测数据可以刊登在“环保部门后续监测结果”一栏下；但是要最终解决某 一个超标排放事项，需要企业切实整改，并通过一个独立的第三方审核加以证明。 公众与环境研究中心提出，第三方审核应该由环境方面的技术公司开展，审核的目的是确认 企业已经切实改正了废水超标问题，可以做到稳定的达标排放；审核的重点是废水处理；审 核的内容包括环境管理体系和废水处理设施的能力。 反馈 上海松下电池有限公司表示愿意依据这样的流程开展纠偏。会议后，该公司很快发来了一份 公司反馈，并刊登在中国水污染地图网站上。 全文如下： 关于上海松下电池有限公司 受到环境行政处罚事宜的声明 2005年，上海松下电池有限公司将清洗电池保管盘的废水没经过再处理便排出了公司(通常 无需进行此类清洗作业)，导致 COD 超标。由此，因“违反水污染防治管理规定”而受到环 境行政处罚。事情发生后，我公司立即采取措施，在设置了专用清洗场，并使清洗后的污水 切实地进入废水处理设施的同时，强化了员工的环境保护教育，改善后没有再发生超过标准 的现象。 2004 年，我公司被环境行政部门指出“违反固体废物污染防治管理规定”并受到处罚。现 在，被环境部门指出的沉淀物氢氧化锌已全部作为可再利用的原材料交生产氯化锌的化工厂 循环再利用。 我公司对此深表遗憾。我们已经采取了防范措施、坚决杜绝类似事件的发生。同时，我们承 诺在5月31日前接受第三方审核机构对我公司的水污染防治能力的改善和管理体系的审核， 并公开审核结果。 上海松下电池有限公司一贯重视环境保护工作，建厂时就建立了工业废水处理设施和生活废 水处理设施等相关环境保护设施，并于 1998年成为中国电池企业中首家获得 ISO14001认证 的公司。今后，将彻底强化环境保护工作，为力争成为“环境保护先进企业”而努力。 上海松下电池有限公司 二○○七年 三月二十日 审核 2007 年 4 月 2 日，上海松下电池有限公司委托上海市环境科学研究院对其进行了第三方审 核。该院课题组在阅读、研究了有关文件、资料、现场踏勘和采样监测分析的基础上，编制 了污水处理