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20 世纪 30 年代以来中国农村土地经营规模研究 ——以无锡、保定为例 朱文强 内容提要：本文以无锡、保定农村经济调查资料为例，说明农业土地经营小型化是中 国近代以来农业发展的一个突出特点。人民公社对土地曾实行了大规模经营，由于诸多弊 端，导致了农业生产的低效率。实行家庭联产承包责任制以后，中国农村重新回到一家一 户的小规模经营方式，粮食产量大幅度提高。近年来，在无锡、保定地区，随着农民大规 模向第二、三产业转移，并将土地转包给种田大户、村集体或工商企业，从而出现了土地 适度规模经营、农业向现代化发展的喜人现象。但是，这种较高成本的农业现代化只能是 少数经济发达地区才能做到的事情。 英文摘要：This paper，according to investigation data of ruraleconomy in Wuxi and Baoding ，shows that one of the outstanding characteristicsis that land should be operated in China in a small scale.The land operationin the times of peoples commune leads to low yield of grain.After thecontract system is carried out， land operation is based on one householdand a lot of grain has been produced.In recent years peasants in Wuxiand Baoding have begun to have access to the second and third industries，and their lands have been given to larger households who are good at grain，a transfer toward agricultural modernization，which is done only in afew places of fast growth of economy. 关键词：农业 家庭经营 适度规模经营 20 世纪中国农业经营规模经历了一个非常有趣的变化轨迹：在 20世纪上半期，农业 经营规模呈现出小型化趋势，直至中华人民共和国成立前后实行的历史上最彻底的平均分 配耕地的土地改革，中国大陆农村成为清一色的个体农业。此后，农业经营规模又从 1953 年起开始向相反方向转化，即向集体所有制的规模经营转变。从 1953年到 1956 年底，仅 用四年时间，就基本上改变了中国几千年实行的家庭经营，到 1958 年，这种农业生产合 作社又迅速过渡到“政社合一”的人民公社。但是，这种集体经营从 1956 年算起，只维 持了二十五年时间，到 1981 年全面推行家庭联产承包责任制后，又重新回到家庭经营的 轨道上去。如果从每个家庭平均占有的耕地数量看，由于人口的增加，其规模甚至还低于 1956 年农业合作化前，这种状况一直延续至今。怎样看待这种种植业历经曲折最终仍然 回归小型化的历史趋势，以及它将怎样走向适度规模经营，其条件是什么？本文拟通过对 无锡、保定七十年来的农户跟踪调查资料，来探讨这个问题。 一、无锡、保定七十年来农村土地经营规模的变化 （一）人均占有耕地面积的变化 七十年来，中国农业发展的一大矛盾就是人地矛盾，即人口的增长和耕地的减少。这 一趋势见表 1. 资料来源：根据四次无锡、保定农村经济调查资料整理②。 从表 1可以看出，近七十年来，无锡和保定人均占有耕地面积逐渐减少的情况非常明 了，这与中国整个农村人地矛盾日益尖锐的情况是一致的。 （二）人均经营耕地面积的变化 由于农民经营的耕地并非皆为己有，比如，解放前和解放初存在着土地典当及租佃的 情况，现在