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- 2017-06-02 发布于浙江
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2010年大山深处的法制开拓者——法院院长事迹材料
2010年大山深处的法制开拓者——法院院长事迹材料
一副眼镜,折射出他对法律的真知灼见;一次凝神,聚焦着历史轮回中XX省XX县人民法院的惊鸿一瞥;一肩春秋,挑起了山区法院审判机制改革的前沿阵地。他用自己超前的管理理念和雷厉风行的工作作风,将一个贫困山区法院的影响力扩大到全市、乃至全省。他经常笑言:自己只是政法战线上一小兵,而熟悉他的人都知道:他是奇迹的缔造者,是法苑圣地里一奇葩!
张五全,男,1969年1月出生,研究生学历,XX省劳动竞赛委员会一等功获得者,多次荣获省、市表彰,2007年4月就任XX县人民法院院长。2007年、2008年,永和法院连续两年蝉联XX市法院系统执法质量考核第一名,结案率、调撤率位居全省法院第一,先后被评为“全省优秀法院”、“全市优秀法院”、“市级青年文明号”等20余项荣誉,并被XX省高级人民法院荣记集体二等功,培养出了“全国优秀法官”、“全省优秀法官”、“全省巾帼建功标兵”等一批优秀的法官人才。2009年8月25日,张五全受邀做客《中国法院网》,畅谈法院改革与管理,成为XX省法院系统首家受最高人民法院邀请的基层人民法院;2009年12月4日,张院长做客电台普法解疑,与《中国法院网》同步直播,在全国地方法院中首家实现了电台访谈与网络直播同步进行,引起了强烈的反响。
一个国家级的贫困县法院,在基础差、底子薄的情况下,是如何取得了如此大的成绩呢?身临其境便会发现,在鲜花和掌声的背后,凝聚了张五全院长几多辛劳与汗水!
着眼于审判机制改革
是扭转永和法院现状的唯一途径
思路决定出路,实绩来源于探索和创新。张五全就任后,结合XX县各乡镇、村委分布广泛,山路崎岖,交通不便,老百姓打官司困难的实际,于全省基层人民法院首创了城乡司法一体化的“司法联络员”服务网络,在全县聘请了86名司法联络员,各村委均设立便民服务联系点,由联络员或通过联络员联系法官为群众提供法律服务,法院通过司法联络员协助送达、保全、调解、审判、执行等工作。
2009年,为妥善解决涉诉信访问题,张五全院长又率先推出了“人民调解窗口”的做法,大力开展诉前调解,多元化化解矛盾纠纷,把立案前或处理群众来访时受理的事实清楚、权利义务较为明确的婚姻家庭、邻里纠纷、债权债务等矛盾纠纷,及时联系纠纷所在地的人民调解组织、工会、妇联等有关单位就近协调处理,使一些即将成诉的矛盾纠纷及时得以化解,切实让人民群众花最小的代价、在最短的时间把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
张五全同志从立案、审判、执行工作的点滴做起,不断创新工作方法,推出了一系列便民、利民的新举措:民事案件向当事人发放“履行义务说明书”,引导当事人正确履行生效法律文书,提高自动履行率;针对山区法院离婚案件、债权纠纷案件占较大比例的现状,及时推出了“离婚慎思期”、“债权诉讼熟虑”制度,双方当事人经过一定的“慎思期”、“熟虑期”后,方能进行诉讼;在案件宣判后,该院继续对当事人做好说服解释工作,让当事人明明白白,提高服判息诉率;刑事案件向被告人送达“法官寄语”,用亲和的语言教育感化罪犯,提升判决书的教育效果。
将每一个案件
办成铁案、精品案、和谐案
张五全同志上任以来,永和法院各项审判业务有了质的飞跃,截止目前,该院各类案件违法审判、违法执行率为零,生效案件改判率为零,生效案件发回重审率为零,上诉改判率为零,上诉发回重审率为零。其中:刑事自诉案件调解率及刑事附带民事案件调解率连续两年保持100%,民事案件调解、撤诉率达
90.4%,执行案件执结率达90%以上,执行“清积”工作卓著。
张五全同志结合永和实际,致力于打造山区法院审判新模式,通过整合审判和执行力量,全力打造市委提出的“改善民生”工程,对人民群众实行立案、审理、调解、执行四位一体的“一条龙”司法便民服务。
惩教结合,保民安。针对暴力犯罪和盗窃等多发性犯罪,以及严重影响群众安全感的犯罪,张五全同志坚持“严打”方针,依法从重判处,有力地震慑了犯罪,打击了犯罪分子的嚣张气焰。同时,他坚持“教育、感化、挽救”方针,对于轻微刑事犯罪,实行寓教于审、惩教结合,对判处缓刑、拘役、免予刑事处罚的人员定期进行回访,帮助他们解决实际困难,有效避免了重新犯罪现象的发生。在此基础上,张五全同志以审判工作为依托,积极参与社会治安综合治理,他要求刑事法官精心选编试题,开通了青少年网上交流平台,刊发了《折翅的天使》专刊电子杂志,并设计了新颖别致的“社会调查表”,通过测试、问卷调查、模拟法庭等方式,加深青少年对法律的认知与感悟。
保障诉权,解民难。针对赡养、交通事故及人身损害赔偿等案件中的弱势群体,张五全同志两年来共为困难群体缓减免诉讼费用10万余元,保障当事人的诉权及时实现。为了方便当事人诉讼,他印发了《当事人诉讼指南》、《法律常识一百问》等小册子,放置在立案大庭,加强诉讼指导
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