关于建设项目环境监察工作中的思考.pdf

2015年 7月 内 蒙 古 科 技 与 经 济 July2015 第 13期 总第 335期 InnerMongoliaScienceTechnology Economy No．13Tota1No．335 关矛建设项 目环境监察工作 中的思考 冯晋 强 (内蒙古大学 生命科学学院，内蒙古 呼和浩特 010021) 摘 要 ：阐述 了建 设 项 目环 境 监 察 的 内涵 及 意义 ，针 对 建 设 项 目的环 境 监 察 提 出 了应 避 免 出现 的 一 系列 问题 ，同时也 提 出了需要 关注 的重点 ，并 结合环 境监 察执 法 工作 实际列 出切 实可行 的建 议 。 关键 词 ：建 设 项 目；环 境 监 察 ；执 法 中图分类号 ：X328 文献标 识码 ：A 文章 编号 ：1OO7— 6921(2015)13一 OO41一O1 人 类 的生存 与发 展 是离 不 开 环 境 的 ，环境 作 为 建 议是 肯定 的 。试 生产 前 的环境 监察 工作应 该关 注 其前 提条件 ，为人类 的生 存 与 发展 提 供 了必需 的资 哪些 问题 ，笔 者认 为应 从下 面几方 面 入手 。 源 。随着我 国社会 经 济 的 不 断发 展 ，人 们憧 憬 的总 2．1 把 准 备 工 作 做 充 分 是更 为美好 的未来 ，但 是 以牺牲 我 们 赖 以生存 的环 要像 上 学时 预 习课 文一 样研 究一 下环评 和 批复 境为 代价 ，造 成局 部地 区甚 至 全 国范 围 内的环 境 恶 文件 ，如 果有 环 境 监 理 ，还 有 阶 段 性 监 理 报 告 ，也 要 化是 得不偿 失 的。人们 的生存 环境 已 向我们发 出警 仔 细 审 读 。经过批 准 的环 评 就 是 监察 依 据 ，环 评 中 告 ，环 境污染 乃 至恶化 的 问题 已经 作 为 一个 无 法 回 的污染 防治 建议 、对策 和批 复文 件 的要求 同样 有效 ， 避 的重要 问题提 上 了政 府 的议 事 日程 。我们正 寻找 同等重 要 。环评 的重点 着 重 要 看 以下 几 个 部 分 ：① 着改 变 ，从迷 茫走 向清 醒 ，人 民群众 对环 境保护 的 呼 项 目的建设 地 点 、规 模 、工 艺 、原 料 、产 品 、主要 生 产 声也 越来越 高 ，加 强 区域 的环 境保 护 ，减 轻人们 赖 以 设 施等 要素 ，我们 应逐 一 了解 ，弄清楚 每一 个产 生污 生存 的环境 污染 ，进一 步有效 的遏制 生态 恶化趋 势 ， 染 物 的节 点 ；② 污染 防治对 策 ，环评及 批 复文件 要求 现 已成为各 级政府 的重要任务 。这 就对 我 国的环境 配套建设 的哪些 污染 防治 设 施 ；③ 环 境 风 险 防范 措 保护 工作提 出 了新 要求 ，也是 非常 实 际 ，非常基 本 的 施 ，这 一点 切不 可忽 视 ；④ 排 污 口规 范化 要 求 ；⑤ 一 要求 ，就是要 在保 证经 济平稳 、健康 发展 的 同时强化 般 固体 废 物堆存 处 置 和危 险废 物 的 暂存 、转 移处 置 环保 部 门的执法 权力 ，提高环 保部 门 的执法能 力 ，加 方 面 的要 求 。 大环 境监察 工作 力度 。 2．2 现 场 监 察 1 建 设 项 目及 建 设 项 目环 境 监 察概 述 无 论 多大 的项 目，总是 有 头有尾 ，我们 应从 头看 依据 《环境 影 响评 价 法 》和 《建设 项 目环 境保 护 起 。主要 的关注 点 为 ：① 建设 地 点 与 环 评及 批 复文 管理 条例 》进行 管理 的 “建设 项 目”是指 ：以固定 资 产 件是 否相符 。② 原料 堆场 是否 符合环