土地法学 第二章 土地法律关系.ppt

法律关系与社会关系的关系： 1．法律规范是法律关系产生的前提。 2．法律关系是一种特殊的社会关系。 3．法律关系是合法的社会关系。 4．法律关系是特定法律主体之间的权利和义务关系。 （二）土地法律关系 人们在规划、利用、保护和管理土地的过程中，依照土地法律规范而形成的一种权利义务关系。 第二节 土地法律关系的构成要素及其分类 一、土地法律关系的构成要素 二 、土地法律关系的分类 第二节 土地法律关系的构成要素及其分类 一、土地法律关系的构成要素 二 、土地法律关系的分类 一、土地法律关系的构成要素 主体 客体 内容 案 例 农地承包合同 　　3月23日，城市居民王某与一村委会签订了一份土地承包协议,协议约定由王某承包村委会一处荒山用于农业开发,承包期限30年，承包费每年1200元，并向村委会交付了第一期承包费。4月,王某准备对承包土地进行开发时，却遭村委会阻止，并说土地另行承包他人。无奈,王某将村委会告上法院，提供了与村委签订的合同和交村委的承包费收据作为证据，要求法院依法裁决责令村委会依合同履行义务将土地交由王某开发。 涉及集体土地的权利主体和行使方式 集体土地的权利主体和行使方式 农民集体（村民会议或代表会议） 土地所有权的权利主体，重大事项决策 （农民集体所有的土地由本集体经济组织外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之一以上的成员或三分之二以上的村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准 ） 农民集体经济组织（村委会） 村民会议的常设机构，在村民会议的授权下，具体行使权利 案例如何处理？ 合同法律关系 土地承包程序不合法 法院认定承包合同无效 违约方或过错方承担责任 合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 本案中对王某已交付的承包款，村委会该当返还，对王某造成的损失，应视双方的过错程度依法分担。 第二节 土地法律关系的构成要素及其分类 一、土地法律关系的构成要素 二 、土地法律关系的分类 二、 土地法律关系的分类 按土地法律关系的性质和内容划分 土地所有权法律关系 土地使用权法律关系 土地规划利用和保护法律关系 土地征收法律关系 土地管理法律关系 土地税收法律关系 按土地法律关系的主体所处地位划分 权利义务基本对等的土地法律关系，一般为民事法律关系。 权利义务不对等的土地法律关系，一般为土地行政法律关系。 案 例 2005年，矿山企业甲通过招标取得某地磷矿采矿权。2006年5月，甲发现乙在其矿区内非法开采，即向当地国土资源部门举报。经国土资源部门立案调查，发现乙非法开采矿石0.5万吨，市场参考价约为每吨240元。经过省级国土资源部鉴定，认为矿产资源损失达120万元。国土资源部门根据《矿产资源法》的规定，决定给予乙如下处 理： 没收非法所得60万元； 处罚款20万元； 赔偿因非法采矿造成的矿产资源损失120万元。 随后 … … 甲向国土资源部门提出，矿产资源损失赔偿应归自己所有，理由是：乙开采矿产资源造成的损失是自己合法取得的采矿权的损失，且赔偿损失是一种民事赔偿行为，不属于国土资源部门的行政处罚行为。 问 题： 盗采矿产损失赔款该归谁？ 三种不同意见 第一种意见认为：赔款应归国家所有。 矿产资源归国家所有，甲取得的采矿权是矿产资源所有权派生的用益物权是他物权，矿产资源所有权并没有让渡。 第二种意见认为：赔款应归甲所有。 甲取得的采矿权是通过有偿取得的，其采矿权具有财产权属性，当发生侵权行为时，按照《民法通则》的有关规定，乙理应赔偿甲的损失。 第三种意见认为：赔款应归国家和甲共有。 国家拥有矿产资源所有权，而甲取得采矿权。乙的行为既给国家造成损失也甲造成了损失。 问题的关键 该案涉及几种法律关系 民事法律关系 行政法律关系 刑事法律关系(?) 如何处理？ 原则上,分别依据不同的法律进行处理 程序上,可同时进行,也可分开进行 如何确定法律关系的类型 主体 客体 内容 综合分析 对于产生和变更，是形成一种新的权利义务关系；对于消灭，是一种权利义务的终止，同时也可能导致新的权利义务关系的出现 例如：土地使用权期满后，土地使用权法律关系消灭，但在原土地所有权人和使用权人之间就可能形成新的补偿和被补偿的财产法律关系。 第四节 土地法律关系的登记保护制度 一、土地法律