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审计人员盯媒傩释放积极信号 　　审计署7日发布的《中华人民共和国国家审计准则(2009年版征求意见稿)》新增“重大违法行为检查”一节。根据征求意见稿，审计人员可以通过关注外部举报或者公众、媒体的负面反映和报道，识别可能存在的重大违法行为 媒体的负面报道，本身很可能是一封举报信，因此，审计人员通过媒体报道识别违法行为，不失为一种富有远见的做法，起码可以拓宽思维，加大审计威力。但笔者认为，要做到这些，尚需两大前提 其一，如何保证媒体能多报道负面新闻。媒体监督的积极意义自不待言，但是，在一些时候，由于权力暗示或利益考量，一些负面新闻往往胎死腹中，更不要说记者在新闻采访时遭遇的种种干涉和不配合了。在一些非正常因素下，记者即便经过千辛万苦写成了报道，有时也难以面世。因此，如果不能强化舆论监督，不能保证媒体的采访权和报道权，媒体就很难推出有价值的负面报道，无法供审计部门采信和使用 其二，如何避免审而不查、查而不处。媒体的负面报道进入审计部门的视野，只是第一步，接下来审计部门如何采取措施加以查处才是关键。事实上，国家审计署公布的审计报告，就被网友认为光打雷不下雨，原因是审计部门指出的问题多，但相关部门受到的问责少。当然，需要厘清的是，在现实权力分配格局中，审计部门并无问责权 还应看到，受困于媒体的自身特点，如果相关部门不能迅速跟进，不能及时查处，一些被媒体报道的有价值的信息，一旦过了新闻热度，就有可能归于沉寂，而负面新闻中的主角，也有可能逃脱问责。因此，媒体报道出来了，相关部门先是核实，核实无误后就要及时查处 当然，无论是媒体的报道权还是避免审而不查、查而不处，都是审计部门的不能承受之熏。事实上，重大违法行为不能仅靠审计部门，更不能被动依赖媒体的负面报道，最关键的还是要建立长效机制，毕竟媒体的力量暂时还有限 审计人员通过媒体报道识别违法行为，不失为一种富有远见的做法，起码可以拓宽思维，加大审计威力 国企高管与国际接轨不能光薪酬 李　端 四川成都市国资委近日表示，将改革国有企业负责人的选拔任用管理，改变由行政领导担任或兼任国企负责人的现状，去除国企负责人的行政身份 成都市准备去除国企负责人的行政身份，那么现有的国企负责人要么留下来，以纯粹“打工仔”的身份为企业效力，如果经营业绩出色，拿再高的薪水别人也无话可说；要么选择回行政部门为官做宰，该拿多少钱就拿多少钱。今后，国企负责人应逐渐改为从企业家市场上招聘，其薪酬既参照他在企业家市场上已被认可的身价，也取决于他在企业经营中表现出来的经营才能和经营业绩 人力资源和社会保障部部长尹蔚民日前在国新办新闻发布会上透露，央企高管薪酬制度的指导眭文件已获国务院批准，总体思路是从中国实际出发，“参照国际上加强企业高管薪酬管理的有益做法”。央企在国企中占有较大比重，国企迟早也像央企那样，在制定负责人薪酬制度时参照“国际惯例”一与此同时，国企负责人的身份电应当参照“国际惯例”，像成都市那样去除国企负责人的行政身份，才能真正打破国企负责人“享中国行政官员待遇、拿外国企业高管高薪”的“脚踏两只船”怪圈，推动国企逐步建立和完善企业治理结构，为进一步深化改革铺平道路 我们也需要一个“逃税大王”榜单 吴睿鸫 日前，美国国税局要求瑞士银行提供涉嫌逃税人员的账户信息，让大批利用海外账户逃税的美国富人如坐针毡。而早在这之前，美国就有不少逃税者落入法网 美国媒体日前评出了废国历史上十大“逃税大王”。这种做法很有创意，每个逃税大王的故事情节生动、曲折，吸引人，而且用以案说法的方式，来给全体民众来进行税法教育，这种普法方式，不但公众乐于接受，而且也会起到事半功倍的效果 在国内，尽管国家税务总局和中国税务杂志社每年都会举办一届纳税500强榜单，但国家权威部门和媒体，却很少评选逃税榜单。因此，笔者觉得，不妨借鉴美国媒体的做法，在全国范围内搞一个“逃税大王”榜单，可以像“纳税500强”一样，每年定期公布，让全体中同人都知道。这样做意义非同寻常 首先，能营造良好的纳税环境。倘若有一张“逃税大王”榜单问世，让“逃税大王”的故事家喻户晓，妇孺皆知，在这样纳税环境影响下，哪怕是一些名人富商，出现偷逃税的概率，也势必会大大降低 其次，会让“疲软”的税收法律硬起来。《刑法》第201条对偷税有明确规定，可是，自税收征管法实施以来，因为偷逃税而坐牢的可谓凤毛麟角。现在，如果国内搞出十大“逃税大王”后，也像美国那样，按照现行法律，对当事人进行严厉问责，该补缴税款的补缴税款，该判刑的进行判刑，这不仅能挽回国家税款损失，更为重要的是，也能使国内疲软的税法“硬起来 此外，还能堵住制度上的“管涌”。其实，在我国，工薪阶层一直是个人所得税的“主力军”，一些多元化的高收入者，却长期与个税