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第三节 报关单位
一、报关单位的概念
报关单位:海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。实行注册登记管理制度(首先取得海关行政许可或海关登记备案),这是报关的前提条件。报关人员必须依法取得报关资格。向海关注册登记是法定要求。
二、报关单位类型;
海关法将报关单位划分为:进出口货物收发货人和报关企业。
1、进出口货物收发货人
具有进出口经营权、报关权(境内法人.其他组织或个人)如贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业
怎样取得经营权: 进出口收发货人向外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。
未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动的单位(境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等单位)在进出口货物时,也视其为收发货人(临时注册登记、获得临时注册登记证明,有效期仅为7天)。
进出口货物收发货人只能为本单位进出口货物报关
2、报关企业:接受进出口收发货人的委托,实施直接代理报关或间接代理报关(境内企业法人)
报关企业:经海关注册登记行政许可及海关注册登记
报关企业有两类:专业报关企业→报关公司、报关行
代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。仅能为承揽承运货物报关。
三、报关单位的注册登记
(一)、报关注册登记制度的概述
报关企业(代理报关单位)必须首先获得(直属海关)注册登记的行政许可,然后才能在当地海关注册登记;
进出口货物收发货人(自理报关单位)经外贸主管部门备案(备案制)后直接向所在地海关进行注册登记。(不用注册登记的行政许可)
(二)、报关企业注册登记
1、报关企业注册登记许可
(1)设立条件
境内法人、注册资本不低于150万元、报关员5名、业务负责人具有5年工作经验,其他条件。
(2)许可程序
A、直属海关对外公布的场所申请---隶属海关决定受理----20日内审查完毕报直属海关----直属海关20日内作出许可决定(书面通知)
B、对申请的处理
a、不具备许可资格的,应当场作出不予受理的决定
b、材料不全,当场或5日内一次性告知
c、仅存在文字性、技术性或者装订的应允许当场更正
(3)跨关区分支机构的许可
分支机构的申请向拟注册登记地海关(分支机构所在地海关)递交。
设立条件:
报关企业总部条件:
取得“报关注册登记证书”满2年,最近2年未有走私受罚纪录
增资50万/每设立一家分支
报关分支机构应具备条件:分支机构的报关员人数为3名。 固定经营场所与设施
负责人5年以上外贸或报关经验,负责人、报关员无走私记录。
(4)报关企业注册登记许可的期限
报关企业(含分支机构)注册登记许可期限为2年
(5)报关企业注册登记许可的变更及延续
变更事项: 企业名称及其分支机构的名称,企业注册资本、法人(负责人)等变更
延续的:要在期满40日前办理延续手续。延续的有效期为2年。
变更和延续均向注册地海关提出, 变更的由注册地海关进行初审,并上报直属海关,直属海关再作出是否准予变更的决定。
(6)报关企业注册登记许可的撤消。
a 滥用职权、玩忽职守作出的
b 超越职权作出的
c 违反法定程序作出的
d 对不具备申请资格、不符合法定条件申报单位作出的
e 其它情形
但如果撤销许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销
(7)报关企业注册登记许可的注销。
a 有效期满未延续的
b 许可被撤销、撤回或吊销的
c 报关企业依法终止的
d 不可抗力造成注册登记许可事项无法实施的
e 其它情形
2、报关企业注册登记手续
报关企业注册程序:直属海关进行注册登记行政许可后-----工商注册登记-----90日内到企业所在地的海关(隶属海关)注册登记, 颁发《报关企业注册登记证书》。
登记注册资料:注册登记许可证、报关员用工劳动合同、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明、报关单位情况登记表、管理人员情况登记表等
(三)进出口货物收发货人注册登记
直接到所在地海关(隶属海关)办理注册登记,无需办理许可程序。
进出口货物收发货人注册程序:备案、注册登记,颁发《收发货人注册登记证书》
注册登记资料:登记备案表、企业章程、其余同上。
报关企业和进出口货物发货人申请办理注册登记,应当提交的文件材料中,有几个文件是一样的:
1、企业法人营业执照副本复印件
2、税务登记证书副本复印件;
3、银行开户证明复印件;
4、组织机构代码证书副本复印件;
5、《报关单位情况登记表》、
6、《报关单位管理人员情况登记表》
同学们注意总结。
(四)报关单位注册登记证书的时效及换证管理
1、海关注册登记时效及换证
2 / 3年; 40 /30天
注册登记证书时效:报关企业证书——2年;
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