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讲座主要内容 土地资源的基础理论 中国土地资源及其利用现状 中国土地资源利用中存在的问题 中国土地资源的可持续利用对策 1 土地资源的基础理论 1.1 土地资源的概念 英国经济学家马歇尔认为土地是大自然赠予人类的陆地、水、空气、光和热等物质。从法律角度看，土地不仅包括地面或土壤，而且也包含附着于土地的任何自然长成的或者人工造成的东西。 1972年联合国粮农组织（FAO）指出土地包括地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤、水文和植物。它还包括这一地域范围内过去和现在人类活动的结果，以及它们对目前和未来人类利用土地所施加的影响。 我们认为土地是地球表层一定区域在长期地质、地貌、气候、水文、植被、土壤等自然因素相互作用的基础上，并在人类活动的影响下所形成的自然综合体。 应从四个层面来理解：土地是大气圈、水圈、岩石圈相互作用的结果；土地是陆地上绝大多数生物生息繁衍场所，是陆地上所有生态系统的载体；土地是人类经济、社会活动的主要平台和基本资源；土地也是人类社会生产劳动的产物。 1.2 土地资源分类 土地资源分类是通过建立分类标准，把基本性状相近的归并在一个类内，把有明显差异的土地相互分开，以便于分类研究、管理。 土地资源分类系统：石玉林（1991）以土地资源质量评价为核心，提出土地潜力区—土地适宜类－土地质量－土地限制型－土地资源单位5级分类系统。 土地利用分类体系：主要是依据土地资源利用现状进行分类的系统；是近年来农业资源综合调查、土地资源调查评价中应用较普遍的分类系统。 土地利用现状分类 该分类系统反映了人类与土地资源的关系，人类利用土地的基本类型，并体现在国民经济统计体系中，在土地管理中应用广泛。 我国土地利用现状分为8个一级类型和46个二级类型（见下表）。 土地利用现状分类系统及其代码 耕地：11.灌溉水田；12.望天田；13.水浇地；14.旱地；15.菜地 园地：21.果园；22.桑园；23.茶园；24.橡胶园；25.其他 林地：31.有林地；32.灌木林；33.疏林地；34.未成林；35.迹地；36.苗圃 牧草地：41.天然草地；42.改良草地；43.人工草地 居民点及工矿用地：51.城镇；52.农村居民点；53.独立工矿用地；54.盐田；55.特殊用地 交通用地：61.铁路；62.公路；63.农村道路；64.民用机场；65.港口、码头 水域：71.河流水面；72.湖泊水面；73.水库水面；74.坑塘水面；75.苇地；76.滩涂；77.沟渠；78.人工建筑物；79.冰川及永久积雪 未利用土地：81.荒草地；82.盐碱地；83.沼泽地；84.沙地；85.裸地；86.裸岩石砾地；87.田坎；88.其他 1.3 土地资源的结构与功能 土地资源结构是互相之间存在着发生学联系的、在性质上有所差异的若干土地类型有规律地组合而成的空间格局。主要反映在自然力作用下形成的土地类型结构。 土地利用结构是土地资源在各产业间的配置所形成的各类用地比例关系。主要反映在人力作用下形成的不同土地利用方式的结构关系。 总之，土地结构的形成和演替不仅与地形、土壤等自然要素密切相关，还与人类的土地利用活动及其影响有关。对土地结构的研究有助于认识土地结构形成和演化的规律，合理高效的利用土地资源。 土地资源功能指土地作为生产要素和劳动资料在不同生产领域发挥不同的作用。主要有生产功能 、劳动基地 、仓储功能。 1.4 土地资源的理论研究 早期土地资源利用的研究 现代土地资源的研究 早期土地资源利用的研究 《禹贡》中对九州的土类及等级进行了划分，据此确定了赋税等级。《吕氏春秋·任地篇》指出了土地生产力可变性的人为因素，“地可使肥，又可使棘” 。汉代赵过的“代田法”则是一种把用地与养地相结合的实际措施。 宋代陈敷《农书》首次提出了高田、下地、坡地、葑田和湖田等五种土地的利用规划。元代王祯《农书》阐述了土地适宜性概念；提出了不同土地利用方式和备荒思想。 明清土地资源研究以分配制度为主。明朝的井田制把土地收归国有，取消土地私有制。明末清初王夫之第一次明确肯定土地私有。王源提出非农用土地可自由买卖，是我国较早的涉及城市土地政策的理论。 1853年太平天国的《天朝天亩制度》提出了“凡天下田，天下人同耕”，是一种否定私有制的土地方案。 孙中山认为土地是一种自然资源，理应为社会所公有。 现代土地资源的研究 土地资源评价 土地资源分布规律/利用区划研究 土地承载力评价研究 土地利用/土地覆盖变化（LUCC)研究 土地整理的研究 土地（服务）功能的评价 土地制度 2.1 中国土地资源利用分区 2.2 中国土地资源利用概况 2.3 8个一级类的土地资源利用现状 2.1 中国土地资源利用区划 新时期科学发展观、五个统筹最终都要落实在有限的国土上。因此，开