深化上海石化效能监察工作的实践与思考.pdf

深化上海石化效能监察工作的实践与思考 口寿天明 公司效能监察工作是指监察室在公司党政 的领 性 。同时 ，效能监察可 以选择在事前 、事 中或事后介 导下，依据 国家法律法规和公司规章制度 ，对公司管 入 ，主动性和灵活性大，这种功能是公司 内部其他监 理人员履行职责效能进行监察的一项工作。其功能是 督检查部门所不具有的，是特有的优势 。 通过监察公司的各项经营管理活动 ，有计划 、有组织 二、近几年公 司效 能监察工作的实践和成效 地对监督对象的管理行为、能力、运转状态、工作效率 近年来 ．上海石化坚持集 团公司 “全面部署 ，抓住 和公司生产经营质量 、效益等情况开展督查，对监督 重点，分类指导 ，整体推进 ”的效能监察 丁：作要求 ，围 对 象履行职责情况进行评价 ，达到监督控制管理行 绕 “重举旗帜、再站排头 ”的 目标 ，围绕生产经营管理 为、提高管理人员履行职责效能、防范风险、提高公司 中心任务 。通过综合监察 、专项监察和实时监察三种 经营管理工作效率 、增加经济效益和社会效益 的 目 模式开展效能监察工作 。 的。 1．针对重点环节 ．开展综合监察 。综合监察主要是 一 、 公 司开展效能监 察的重要意义 围绕生产经营重点、管理薄弱点和上级统一立项课题 1．效能监察是公司反腐倡廉与加强企业管理有机 进行监察 。实施时间一般为当年或跨年度 ，重点突出 结合 的最佳切入点。效能监察在实施监督检查过程 其全面性 。 中，能够发现生产经营管理 中的薄弱环节 ：能够通过 2009年 ，针对原油途耗较大 的情况 ，公司效能监 分析研 究 ，提 出改进 意见 ，督促有关管理部门和人员 察工作组 以一程途耗作为监察重点，实施 了综合监 积极采取措施 ，完善规章制度 ，堵塞管理漏洞 ，规范管 察 。主要做法是加强与原油外贸公司沟通 ，保证装港 理行为，做到监督关 口前移 ；能够通过效能评价和责 时原油数量准确 ，卸油干净 (针对一程途耗)：同时密 任追究，促进管理人员高效 、优质地工作 。 切注意对原油装港 、卸港过程 中途耗的数据比较 ，一 2．开展效能监察是公 司可持续发展的内在需要 。 旦途耗超过标准 ，及时与运输方沟通协调 ，确保二程 公司 “六期T程 ”建设项 目从立项开始到建设施工 ． 途耗控制在合理范 围之 内。 再到竣工投产 ，如何做到全过程严格监督和有效管 2．针对薄弱环节 ，开展专项监察。专项监察主要是 理 ，需要效能监察从源头上介入 ，并且全过程跟踪 针对生产经营管理 中存在的薄弱环节进行 ，实施时间 监督检查，对实现 “工程优 良、人员优秀 ”起 到保障 一 般不超过 3个月，重点突出其针对性 。 作用 。 2010年 ，监察室有针对性地开展了公司对外业务 3．开展效能监察是公司监察室的优势所在 。公司内 廉政风 险评估专项监察 ，通过对公司范 围内权力运行 部 的专业管理部 门，如生产部 门、企管部 门、审计部 的重点单位 、重点部 门和重点 岗位风 险的排摸 ．查找 门等 ，都是按照 自己的业务范围实施专业性的监督检 对外业务岗位的廉政风险点 ，分析廉政风险点风险因 查，而公司监察室则对各业务管理部门和业务监督部 素，从避免 、限制、监督、受控 4方面提出对应防范措 门都有监察 的责任 。这不是分工的不 同，而是不 同层 施 ，做到关 口前移 ，减少和避免腐败和不廉洁行为的 次的监督检查 。因此 ，公