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国民经济行业分类及编码规则 邬春仙 一、行业分类的目的和范围 二、国民经济行业的划分原则 三、判别主要业务活动的两个规则 四、单位的活动改变后行业是否要更换 五、修理活动如何区分 六、容易混淆的行业归类问题 七、几个需要明确的活动行业归类问题 八、主要业务活动和判断行业类别应注 意的问题 九、如何正确编制调查表的行业代码 十、个体经营户的行业分类问题 一、行业分类的目的和范围 国民经济行业分类是对全社会经济活动进行的标准分类。 国民经济行业分类是政府综合统计、政府部门统计和企业统计的基础分类。它为国民经济核算和各项专业统计按照经济活动观察事物提供了详细、科学的分类依据。 (一)经济活动的概念 国民经济行业分类是按照各单位(或劳动者)从事的经济活动进行分类。一般情况下,一个单位至少有两种类型的活动,一种是对外提供产品或劳务的活动,一种是为保障单位正常运转所从事的辅助活动。 (一)经济活动的概念 单位对外提供的活动往往不是单一的,有主要活动和次要活动之分。在划分行业时,首先要明确单位从事的哪些是主要活动,哪些是辅助活动。 (二)单位类型 在统计调查和管理中,常用的单位类型有两种: 法人单位 产业活动单位。 1.法人单位 法人单位指同时具备下列条件的单位: 依法成立,有自己的名称、组织机构和场所,能够独立承担民事责任; 独立拥有和使用(或授权使用)资产,承担负债,有权与其他单位签定合同; 会计上独立核算,能够编制资产负债表。 2.产业活动单位 产业活动单位指同时具有下列条件的单位: 位于一个场所,从事一种或主要从事一种经济活动; 相对独立地组织生产、经营或业务活动; 能够掌握收入和指出等核算资料 二、国民经济行业的划分原则 一个行业是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。国民经济行业分类采用经济活动的同质性原则划分行业类别。即每一个行业类别都按照相同性质的经济活动归类。 (一)国民经济行业分为四个层次 分为门类、大类、中类、小类。 门类是国民经济行业分类中活动性质相近的经济部门的综合类别。 大类是构成国民经济重要的经济部门,也构成全社会经济活动的结构性框架; 中类是活动性质相近的小类行业的综合类别,它是链接小类与大类的过渡分类; 小类是国民经济行业分类的核心层,其经济活动的同质性最高,它构成了全社会经济活动中可供观察和度量的最小的产业活动类别的全部内容; (二)行业分类的基本单位 国民经济行业分类最理想的基本单位是产业活动单位。从理论上讲,所选择单位类型的经济活动越单一(同质性强),越适合采用行业小类划分行业。 (三)确定单位行业性质的基本原则 在划分国民经济行业时,一个单位的行业性质是根据该单位所从事的经济活动确定的。如果一个单位从事两种或两种以上的经济活动,则按主要活动确定行业。 (四)如何正确填写“主要业务活动” 关键要问:干什么的? 每一项主要业务活动栏只能填写一种业务活动,不能用“和”、“与”、“及”等连词填写两个以上的业务活动。填写主要业务活动名称时,应尽量依据《国民经济行业分类注释》中行业小类下所列的产品和业务活动填写。 1.填报的主要业务活动不能笼统 避免简单填写: 建筑业-E门类 食品制造-13、14大类 机械制造-35、36、39 服务业-无法归类 因此:填写主要业务活动时必须写出具体的活动内容。 2.填写注意规范 填写汉字时,书写要工整; 不能用数字、字母等代替主要业务活动; 主要业务活动要写全称或社会公认的简称; 用“动词”加“名词”描述主要业务活动 3.工业企业生产活动的填写: 要在产品名称前或后加: 生产、制造、做、加工、改装、处理等 正确的写法举例: 生产布鞋(或皮鞋、塑料鞋) 空调机配件加工 汽车改装 “××电镀”、“××焊接”、“××喷涂”等等。 4.交通运输业避免以下问题: 填写过于简单:如运营、运输、运输服务、汽车运输 一栏不要填写两种以上的运输活动: 如:客货运输、运输和仓储、运输和装卸等 正确写法: — 铁路旅客运输 — 公路货物运输 — 天然气管道运输 — 装卸搬运服务 — 快递服务 贸易企业生产活动的填写: 要在产品名称前或后加:批发或零售 如果企
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