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中国加入WTO对农牧地区少数民族妇女的影响研究李小云 教授,博士国际农村发展中心/人文与发展学院中国农业大学 研究报告的结构 第一部分主要是提出问题,界定研究对象,介绍研究方法以及实证调查地点的基本情况; 第二部分将对我国少数民族地区的发展现状、我国农业入世后承诺和民族地区政策进行梳理和分析(不介绍); 第三部分将从性别的视角对我国少数民族农业概况进行介绍,分析少数民族地区妇女的生计特点; 第四部分对入世可能对农牧地区少数民族妇女福利带来的影响作了定量和定性分析,并对不同贫困程度的妇女影响程度进行了比较; 第五部分对主要结论和发现进行概括,并且提出相关的建议要点。 1.前言 研究背景 入世对中国农牧业的影响 入世对中国农牧业妇女的影响 研究目的 摸清中央民族地区经济、社会发展政策与世贸规则的冲突与一致的现状; 研究中国农牧区少数民族妇女的经济社会状况以及入世后对她们生计和社会福利改善可能发生的影响, 提出相应的促进发展的政策建议 2少数民族生计特点的性别分析 3少数民族生计特点的性别分析 少数民族妇女受教育程度普遍不高的状况:女性的平均受教育程度为6.1年,而男性为7.7年 在调查的一个村里没有上学的女孩共有15名,有6名是由于家里经济条件不好,供不起只能辍学,有9名是因为学习成绩不好,家里不允许再复读,所以失学在家。15名失学女孩子家中有男孩子的11名,在校读书的有8名 3.WTO对少数民族妇女福利的影响 分析方法: 以我国配额数量和国内需求缺口为基数,计算不同配额实现程度下的产量和面积替代,同时,用实际进口数量与供求缺口,来估算实际总损失量;以调研省区的产量和面积所占全国比重、少数民族人口比重和少数民族妇女在目标产品中的贡献程度为三级权重,估算少数民族妇女的经济福利损失,通过经济福利损失再来预测社会福利影响. 具体权重见下表: 4政策建议 1、建议调整统筹现行民族地区优惠政策 2、建议建立少数民族地区生计发展基金 3、建议制定少数民族地区妇女生计与发展计划 4、建议建立贫困地区少数民族妇女专项基金 贫困妇女和富裕妇女比较(一) 14082 8955 1427 3.7 17.9 6.4 7.8 2.9 富裕户 5200 3105 1238 1.2 6.8 5.8 6.4 2.2 贫困户 纯收入 现金收入 草地面积 水浇地面积 旱地面积 妻子受教育程度 丈夫受教育程度 劳动力个数 (注:旱地和水浇地是种植业地区的统计,草地面积是牧区农户的统计) 贫困妇女和富裕妇女比较(二) 1.1% 19.4% 0 15.1% 41.9% 1 18 0 14 39 富裕户 98.6% 97.1% 57.1% 40% 58.6% 69 68 40 28 41 贫困户 有欠款 没有存款 住房不安全 丈夫有病 妻子有病 贫困妇女和富裕妇女家庭固定资产拥有情况比较 12% 27% 95% 43% 71% 33% 26% 61% 17% 87% 74% 66% 1.1% 11 25 88 40 66 31 24 57 16 81 69 61 1 富裕户 2.9% 0 89% 17% 0 4.3% 1.4% 13% 71% 19% 8.6% 10% 1.4% 2 0 62 13 0 3 1 9 50 13 6 7 1 贫困户 大型生产工具 灌溉设备 大牲畜 电话 影碟机 录音机 洗衣机 冰箱 黑白电视 彩电 摩托车 拖拉机 卡车 贫困妇女和富裕妇女参与组织情况比较 50% 36 64% 27 几乎不参与 12.7% 9 9.5% 4 1季度1次 31% 22 23.8% 10 1个月1次 5.6% 4 2.4% 1 1星期1次 参与频率 50% 36 64% 27 不参加任何活动 18% 13 0 0 和其他成员交流 6% 4 0 0 参加管理 25% 18 36% 15 参加活动 参与方式 6.5% 6 1.4% 1 其它 3.2% 3 1.4% 1 市场组织 12.9% 12 0 0 农民协会 53.8% 50 57.6% 40 专业协会 23.7% 22 40% 28 没有参加 参与组织类型 % 户数 % 户数 富裕户 贫困户 家庭收入减少时,家庭开支优先削减情况 0 0 30% 1% 2.2% 1% 0 0 28 1 2 1 富裕户 2.8% 0 23.9% 1.4% 15.5% 1.4% 2 0 17 1 11 1 贫困户 30%以上 0 0 12.9% 0 8.6% 0 0 0 12 0 8 0 富裕户 0 0 14.3% 4.3% 27% 1.4% 0 0 10 3 19 1 贫困户 10%-30% 女 男 女 男 女 男 孩子上学 买衣服 看病 贫困妇女和富裕妇女对自己的评价 72% 55.9% 71% 69.8% 7
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