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第二章、传统贸易壁垒;;;第一节、关税壁垒;2、特点 （1）关税是统一的国境征税； （2）关税属于间接税； （3）海关是关税征收管理机关。 ;3、关税的纳税人 ： 进口货物的收货人、出口货物的发货人，是关税的纳税义务人。 4、关税的征税对象 ： 关税的征税对象，包括应税货物和应税物品两类。 5、关税的作用－－调节进出口贸易 ;二、关税的主要种类;(二)按征收的对象和商品流向分;征收出口税的目的主要是： ①增加财政收入。 ②限制重要的原材料大量输出，保证国内供应。 ③提高以使用该国原材料为主的国外加工产品的生产成本，削弱其竞争能力。 ④反对跨国公司在发展中国家低价收购初级产品。;2、进口税;（1）普通税：适用于与该国没有签订贸易条约（或协定）的国家（或地区）的进口商品。 （2）最惠国税：适用于与该国签有最惠国待遇原则贸易条约（或协定）的国家（或地区）的进口商品。 最惠国待遇：是指授予国（给惠国）给予另一国（受惠国）人的待遇，不低于或不少于授予国已给予或将给予任何第三国（最惠国）人的待遇。 ;（3）特惠税： 特惠税（Preferential Duties），全称为特定优惠关税。它是指对从特定国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或零关税待遇，其税率低于最惠国税率。 包含：1非互惠的特惠关税 2互惠的特惠税 ;（4）普遍优惠制税 普遍优惠制简称普惠制，是指发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。这种税称为普惠税。; 普惠制的主要原则： 普遍的 非歧视的 非互惠的; 普惠制的目标： A：增加发展中国家出口收益。 B：促进发展中国家工业化进程。 C：加速发展中国家的经济增长率。 普惠制的作用： 通过关税削减产生的价格影响来体现的。由于给惠国实行减、免关税产生的差额，使受惠国出口商品的价格具有更大的竞争能力，吸引进口商购买更多的受惠产品，从而扩大受惠国制成品和半制成品的出口，增加外汇收入，促进工业化。; 综上所述，在各国海关税则的进口复式税则中，按其税率的高低排列顺序：;（三）按差别待遇和特定实施情况分; 征收反倾销税的三个条件： （1）确定存在倾销的事实。确定倾销必须经过三个步骤：确定出口价格；确定正常价格；对出口价格和正常价格进行比较。 （2）倾销对国内工业造成严重损害或损害威胁，或对建立国内相关产业造成实质阻碍。 PS: 对国内工业造成严重损害的确定： a、倾销对进口国同类产品国内价格的影响。 b、倾销对进口国国内产业的影响。 （3）严重损害是倾销所致，严重损害与倾销之间有因果关系的。; 反倾销措施： 包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税三种。 反倾销税一般征收期限为5年。 征收反倾销税的原则： A：反倾销税的税额应低于或等于倾销幅度，但不得超过差额。 B：多退少不补原则。 C：非歧视原则。;2、反补贴税; 反补贴措施 一是向世界贸易组织申诉，通过世界贸易组织的争端机制经授权采取的反补贴措施； 二是进口成员根据国内反补贴法令通过调查征收反补贴税。 ;3、差价税;（四）按制定关税的权限分; 自主关税的主要特点是： 无论单式或复式税率都可根据国内外市场情况确定，不受贸易条约或协定的约束。 可随国内外市场情况的变化加以调整，能够比较灵活地起到保护关税的作用。;2、协定关税 概念： 两个或两个以上国家用缔结条约或贸易协定的方式，相互给予某种优惠待遇的关税制度。 分类： 自主协定关税 片面协定关税;三 关税的征收方法; 采用从量税计征关税有以下特点： ①手续简便。 ②税负并不合理。 ③不能随价格变动做出调整。 ④难以普遍采用。;2、从价税（advalorem duty）;完税价格（dutiale value） 指经海关审定的作为计征关税依据的货物价格，货物按此价格照章征税。 常见的完税价格的种类： （1）以装运港船上交货价，即FOB价 （2）以成本加运费加保险费CIF价 （3）以法定价格作为征税价格标准;征收从价税有以下特点： ①税负合理。 ②物价上涨时，税款相应增加， 财政收入和保护作用均不受影响。 ③各种商品均可使用。 ④从价税率按百分数表示，便于与别国进行比较。 ⑤完税价格不易掌握，征税手续复杂，大大增加了海关的工作负荷。;3、选择关税( alternative duty);4、