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7国际贸易关税壁垒

1 国际贸易——关税壁垒 李芝兰 2 关税的含义 关税(Customs Duty or Tariff)进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关向进出口商征收的税收。 3 关境(Customs Territory)在一般情况下,一个国家的关境与其国境是一致的,但在一国存在关税同盟、自由港(区)、保税区等自由域时,关境与国境就不一致。自由港(区)国关境小于国境;关税同盟国关境国境。 4 关税产生和发展 最早出现在欧洲古希腊、雅典时代 英国最早实行统一的过境关税制 5 关税性质 强制性 无偿性 可预见性 6 1.关税征收对象是进出口的商品 2.关税的执行者是海关 3.关税具有涉外性 4.是一种间接税 关税的特点 7 关税分类 按照征税的对象或商品流向,关税可以分为进口税、出口税、过境税 进口税(Import Duty)是进口国家的海关在外国商品输入时,对本国进口商所征收的关税。 出口税(Export Duty)是出口国家的海关对本国商品输往国外时,对出口商所征收的关税。 过境税(Transit Duty)过境税又称通过税,它是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。征收的目的是为了增加本国的财政收入。 8 财政关税(Revenue Tariff)又称收入关税,是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。为了达到财政收入的目的,对进口商品征收关税时,必须具备以下三个条件:1)征税的进口商品必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外输入的商品。2)征税的进口商品,在国内必须有大量的消费。3)关税税率要适中或较低。如果税率过高,将阻碍商品进口,达不到增加财政收入的目的。 保护关税(Protective Tariff)保护关税又称经济关税,是指以保护本国工业和农业发展为主要目的而征收的关税。保护关税的税率越高,保护程度越强。 按照征税的目的,关税可分为财政关税和保护关税 9 进口税税率分类 1、普通税率。如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约,则对该进口商品按普通税率征税。 2、最惠国税率。(most-favoured-nation treatment--MFNT)最惠国税率是一种优惠税率,往往和双边或多边最惠国待遇相关 。 3、普惠制税率 (generalized system of preferences—GSP)的简称,是发达国家给予发展中国家出口的制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度,税率一般比最惠国税率低约1/3。 4、特惠税(preferential duties)又称优惠税,是对来自特定国家或地区的进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。 网址推荐:/customs-tax/ 10 我国关税介绍 我国进口关税实行复式税率制,即国家为了实施关税保护政策,对不同国家进口的同类货物规定高低不同的税率。 目前中国的进出口税则中的进口税率栏中制订了普通税率与优惠税率两栏,特别税率则由税则委员会临时决定。 中国的优惠税率目前只有一栏,优惠税率也是最惠国优惠关税的税率。 出口关税没有普通税率和优惠税率的区别 。 11 课堂练习 发达国家甲国是WTO成员,采用三栏税则:普通税率、最惠国税率和普惠制税率。某商品进口税的普通税率为20%,最惠国税率为普通税率的50%,普惠制税率的减税幅度为最惠国税率基础下削减5个百分点。发展中国家乙国没有与甲国签订贸易条约,也不享受甲国的普惠制待遇;乙国于2000年1月1日加入WTO。2001年1月1日甲国将乙国列入其普惠制受惠国名单。现假定在1999年到2001年3年间,甲国每年从乙国进口该商品100万美元。问:在这3年中,甲国的进口商每年各应交纳多少关税? 12 按照常规与临时划分,关税可分为一般关税和进口附加税 一般关税:正常进口关税,在一国海关税则中体现 进口附加税(Import Surtax)进口国家对进口商品,除了征收一般进口税以外,还往往根据某种目的再加征进口税。这种进口国家对进口商品征收正常进口关税以外,额外再征收的关税,就叫进口附加税。 13 反倾销税(Anti-Dumping Duty)反倾销税是对于实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。征收反倾销税的目的是抵制进口商品低价倾销,以保护本国产品和本国市场。 反补贴税(Counter-Vailling Duty)又称抵消税或补偿税,它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。 紧急关税(emergency tariff)是为消除外国商品在短期内大量进口对国内同类产品生产造成重大损害或产生重大威胁而征收的一种进口附加税。 惩罚关税(penalty tariff)是指出口

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