环境法的法律责任.pptVIP

第十章　环境法的法律责任 第一节　　概述 ? 一、追究违法者环境法律责任的意义 １、在环境与资源利用开发方面，普遍存在一些传统的错误观念。 ２、环境法是一门形成较晚，又具有许多特点的年轻的部门法，在法律责任制度的规定方面尚不成熟。相关的部门法，虽也有一些环境保护方面的规定，但缺乏全面的具有针对性的特殊规定。 第一节　　概述 ３、环境法的有效实施，必须配备完备的环境标准体系和强有力的监督、检查及监测系统。而我国在这方面的建设并不完备。 第一节　　概述 二、环境法律责任制度的特点 环境法律责任制度是一种综合性的法律制度。除环境法本身对法律责任作出规定外，还涉及到其他相关的部门法，如民法、刑法、行政法等等。 环境法具有许多区别于一般法律责任制度的特殊规定。 第一节　　概述 （一）环境法律责任的主体特征 环境法律责任主体具有广泛性特征。凡是对环境和资源进行开发利用者，或对环境负有监督、管理职责者，都可能成为法律责任的主体。 第一节　　概述 （二）环境法律责任的客体特征 １、行为特征 环境违法行为同一般违法行为相比较有重要特征。一般违法行为多为一次性的，屡犯是少数情况，因而惩罚也是一次性的。环境违法行为往往具有持续性和反复性特点，惩罚有的也需实行连续性的惩罚。 如“以天计罚”，每一天构成一个独立的违法行为。或一件不符合规定的设备、产品构成一个独立违法行为。 第一节