所得與就業下的原住民生活問題.docVIP

原住民之特質-- 所得與就業下的原住民生活問題 大仁科技大學社工系講師 陳耀芳 對象：就業學程 目標： 藉由兩項調查，來了解原住民在所得與就業上的概況，引伸出生活問題概況，做為瞭解原住民特質的基礎。希望提供就業學程學員一些資訊，可以注意到原住民的生活問題，在未來提供原住民服務的同時，能更加體會與了解原住民生活的處境，並且思考如何在既有的服務下，提出更深入或更精緻或不同的服務，以因應這些生活問題。 一、前言 原住民族委員會（104年以前稱行政院原住民族委員會，本文簡稱原民會）自民國88年起即委託民間機構或自行辦理原住民就業狀況調查，依據歷年的就業調查資料可以觀察出原住民在就業與生活上的劣勢與特質。 另一方面，原民會也進行每四年一次的經濟狀況調查，原住民家庭與我國全體家庭平均收入的差距甚至達2倍以上，引起相當的關注。 近年來，在國內外多重社經因素影響下，原住民處境。102年臺灣地區年滿15歲以上原住民現住人數有418,403人，以居住在臺灣省非原住民鄉鎮市的人口最多，有177,272人，占42.37%，其次是山地鄉，有131,782人，占31.50%，再其次是平地原住民鄉鎮市，有109,349人，占26.14%。 族別：以阿美族的人數最多，占39.35%；其次是排灣族，占18.29%；再其次是泰雅族，占15.06%；布農族占11.86%，太魯閣族占4.94%。 性別：女性有215,141人，男性有203,262人，女性男性各占51.82%、48.18% (女性較男性多11,879人)。 教育程度：原住民教育程度以高中(職)最多，有38.34%，其次是小學或以下的22.07%，再其次是國(初)中的20.00%，大學及以上占13.22%，以專科的6.26%最少。和一般民眾比較，專科或以上學歷者，一般民眾有39.97%，而原住民只有19.48%。 個人每月平均收入：102年原住民個人每月收入以沒有收入者占的比例最高(27.52%)，有收入者以2萬~未滿3萬元者的20.75%最高，就平均數來看，原住民平均每人每月收入約16,388元。 102年原住民15歲以上民間人口有402,960人，其中勞動力人數有238,111人，勞動力參與率為59.09%。若從歷年趨勢變化來看，原住民的勞動力參與率與一般民眾差距幅度由93年5月起逐漸縮小。 （一）原住民就業概況 102年平均原住民勞動力人數為238,111人，其中平均就業人數為226,494人。 1. 就業者從事的行業：原住民就業者從事的行業，以從事「製造業」最多，有16.86%，其次是「營造業」，有16.62%。和一般民眾比較，原住民從事「農林漁牧業」、「營造業」的比例明顯大於一般民眾，但從事「製造業」所占的比例卻低於一般民眾。 2. 就業者從事的職業：原住民就業者所從事的職業，「服務及銷售工作人員」最多，有21.75%，其次是「基層技術工及勞力工」(20.34%)，再次是「技藝有關工作人員」(17.03%)及「機械設備操作及組裝人員」(14.58%)。和一般民眾比較，原住民在「技藝有關工作人員」、「機械設備操作及組裝人員」、「基層技術工及勞力工」所占比例明顯高於一般民眾；但在其他職業的部分，原住民的比例則偏低，如「專業人員」、「技術員及助理專業人員」、「事務支援人員」。 3. 就業者的從業身分：原住民就業者的從業身分以受私人僱用最多，有78.71%，受政府僱用者占9.37%，自營作業者占10.57%。其中受政府僱用者，有48.50%沒有正式公務員任用資格，50.66%有正式公務員任用資格。 4. 原住民有酬就業者每人每月主要工作收入：原住民有酬就業者每人每月主要工作平均收入為26,373元。與一般民眾比較，原住民收入未滿3萬元的比例為61.58%，高於一般民眾的40.85%，原住民收入6萬元以上的比例為2.24%，低於一般民眾的10.75%。 5. 工作時數：102年原住民就業者每週平均工作時數為42.95小時，與一般民眾的43.59小時無顯著差異。 6. 非典型就業情形：從事非典型就業工作的比例為19.08%；不是從事非典型就業工作的比例為80.71%，另有0.21%不知道或未回答。 7. 從事政府所提供之臨時工作情形：原住民就業者有97.31%不是從事政府所提供的臨時性工作，只有2.41%從事政府所提供臨時性工作；從事政府提供之臨時工作者中，有91.78%認為臨時工作對生活改善有幫助(含非常有幫助)。 8. 就業者尋職管道：原住民就業者獲得目前工作的管道以「託親友師長介紹」 的比例最高，每百人有48.17人，其次為「自我推薦及詢問」，每百人有32.05人，再其次為「看報紙」，每百人有9.38人。 ………………………… 1.原住民勞動力參與率60.25%、失業率5.