种子检验学案例分析.pptVIP

杨红强 张辉 张一林 种子检验学 　　1.案例简介 　2008年3月，某农科院为预约方和荣某某为代表的7户农民为承约方，签订了一份《农作物种子预约生产合同》。合同约定，预约方提供品名为亲本A的玉米原种种子400kg，品种名称保密，无偿提供详细的生产技术资料和技术指导，于年底回收承约方生产的质量等级为国标二级的全部种子;承约方春播种植10hm2，种植区周围300米内不得有杂玉米。其他条款与国家工商局发布的合同范本《农作物种子预约生产合同》(GF-96-0154)相同。因种植的玉米亲本A绝产，农民于2008年9月诉讼法院，要求某农科院赔偿其可得利益损失16万元和其他费用。 2 良种繁育和种子生产的联系和区别 　2.1两者的联系。 良种繁育和种子生产，都是繁殖种子的农业技术。良种繁育是品种选育的后续，种子生产的前提，为种子生产提供繁殖用种源。种子生产是品种选育的结束，良种繁育的后续，种子经营的前提。种子生产利用良种繁育繁殖的种源生产大田用种等商品种子。 ? 2.2 适用法律不同 良种繁育，是《农业技术推广法》第二条规定的法律术语；实施良种繁育，应当执行农业技术推广法律法规规章及良种繁育技术规范的规定。种子生产，是《种子法》第四章规定的法律术语；进行种子生产，应当执行种子法律法规规章及种子生产技术规程和种子检验、检疫规程的规定。 2.3 法律制度及违法的后果不同 良种繁育技术推广，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性；遵循的是试验验证制度。向农业劳动者推广未在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性的良种繁育技术，给农业劳动者造成损失的，应当承担民事赔偿责任和行政处分。主要农作物的商品种子生产，实行种子生产许可制度和品种审定制度及种子标签真实制度；非主要农作物的商品种子生产实行试验验证制度和种子标签真实制度。违反种子生产许可制度、审定制度、标签真实制度、试验验证制度和质量标准制度生产商品种子的，依据《种子法》第五十九条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第四十一条的规定，承担行政责任、刑事责任和民事责任。种子生产者较良种繁育者的责任形式多、程度重。 　　2.4 性质和目的不同 良种繁育的目的是通过执行良种繁育技术规范，通过繁殖和扩大优良品种的群体，维持优良品种的原有种性；其核心是“维持优良品种的原有种性”。种子生产的目的是通过执行大田用种生产技术规程和种子检验、检疫规程，迅速地生产市场需要的、质量符合标准的、生产上作为播种材料大量使用的大田用种；其核心是繁殖“质量符合标准”的满足大田生产需要的商品种子。 　　2.5 繁殖的后代不同 　良种繁育的后代主要是常规种品种（包括杂交种亲本）的育种家种子和原种，不包括杂交种品种和群体种品种的种子及大田用种（含杂交一代种）。因为常规种品种的基因型是纯合的，世代遗传是稳定的，通过繁殖能够保持优良品种的原有种性，亲子相同，能够实现繁育的目的。杂交种品种和群体种品种的基因型是高度杂合的，不能稳定遗传，后代发生基因型分离，不能通过繁殖保持优良品种的原有种性，亲子相别，不能实现繁育的目的；常规种的大田用种较其亲代在品种纯度等方面有所降低，未保持优良品种的原有种性；杂交一代种与其亲本可有50%的基因不同，不能称为繁育的后代。 　　2.6 操作主体不同 良种繁育在繁育基地进行，由持有“农作物种子繁育员”、“农作物植保员”和种子质量检测员职业技能资格证书的高级技师及以上专业技术人员，按照种子生产技术规程和种子检验、检疫规程要求操作。种子生产在具有繁殖种子的隔离和培育条件的生产地点进行，由符合《种子法》第二十一条规定条件的专业种子生产和检验技术人员按照相应的种子生产技术规程要求操作。 　2.7 质量要求不同 良种繁育所用的繁殖材料，国家未规定其质量标准；所繁殖的后代，不属于进入流通领域进行销售的商品种子，不执行商品种子的质量标准。种子生产所用的繁殖材料，是生产商品种子的原料，为了保证所产商品种子的质量，其必须符合规定或约定的质量标准；所繁殖的向种子使用者销售的商品种子，都必须符合规定和约定的质量标准。 　　3 案例分析 根据种子法律法规可认定这个案例为：未按规定制作、保存种子生产、经营档案 ①认定依据： 商品种子生产者应当建立种子生产档案，载明生产地点、生产地块环境、前茬作物、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。 种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子来源、加工、贮藏和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容。一年生农作物种子的经营档案应当保存至种子销售后2年，多年生农作物和林木种子经营档案的保存期限由国务院农业、林业行政主管部门规定。 ②处罚种类：罚款 ③处罚标准：《种子法》第62条规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以