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输美对虾反倾销对广东省水产品出口的影响及对策 沈烨1， 郭奕亮1，朱崇德。 (1．汕头出入境检验检疫局，广东汕头515041； 2．广东出入境检验检疫局，广东广州510623) 中图分类号：$851．34 文献标识码：B 1 事件概况 虾加工产品主要出口美国市场，若出口受阻，产品 广东省海岸线长，有着丰富的水产资源，是 无法进入美国，将会严重影响两地水产品的出口 我国主要的渔业经济省份之一，一直是传统水产 创汇和广东省十几亿美元出口额，这对广东省水 品消费和出口的重要地区，特别是汕头和湛江地 产行业发展将产生重大影响和冲击。 区，水产品加工业历史悠久，设备精良，工艺先 2．2与对虾生产的相关行业受到影响输美对 进，拥有一批具有相当规模和活力的加工企业。 虾企业及广大养殖户将因此而大受影响，对虾养 近年，加工养殖虾产品成为主要的出口品种，占 殖的育苗、饲料、养殖到加工、储运、包装整条产业 出口水产品七成以上，产品质量保持稳定，多年 链都将会断裂。对虾养殖场、批发市场、加工企业、 来受到美国、加拿大、日本、韩国、香港、东南亚和 运输包装以及制冰生产等都受到不同程度影响。 欧盟等国家和地区消费者的欢迎。2003年，汕头、 目前，广东除有少数企业尚未停止加工生产，多数 695 出口加工虾产品企业都已停止对虾产品出口美 湛江两地共出口虾产品72657吨，总值41 010 国，致使广东省今年水产品出口出现严重的下滑。 万美元，其中向美国出口43588吨，总值25 万美元，约占虾产品出口的60％。 2．3 出口受阻将会导致虾业市场大幅下滑 受 美国商务部今年7月初公布了对我国输美 此影响目前虾价已普遍下跌了25％～30％，广东的 对虾企业造成严重打击的“对虾反倾销案”初裁 对虾产业从养殖到种苗、饲料、渔药、流通加工、渔 结果，将对从中国进口的虾类产品征收7．67％～ 业机械、交通运输等相关行业遭受连续冲击，从而 也影响了虾农继续发展对虾生产的积极性。据介 112．81％的惩罚性关税，平均关税征收46．9％。此 外，美国还想方设法限制我国虾产品从第三国进 绍，广东省与虾有关的整个产业链有将近50万人 入美国市场，据悉，美国已通知泰国不能进口中 就业，如出口受阻，这些人的就业也将受到威胁。 国白虾，对来自马来西亚的虾产品实行定额，把 3对美国“对虾反倾销案”及影响的应对 菲律宾划为非产白虾区域，最近印尼也宣布采取 措施 措施限制进口中国虾产品。如果“反倾销案”最 3．1 积极行动进行反倾销的干涉和应诉我国 终裁定成立，广东省的虾产品会因加征高额关税 是世界水产品出口大国，而美国是我国出口水产 而将被迫放弃美国市场。目前，美国的高额关税 品的第二大国。针对美国对我方提出的“对虾反 对广东省水产品出口行业引致的负面影响正逐 倾销案”，为了不失去美国市场，政府相关职能部 渐显现出来。 门、行业协会和加工、养殖企业积极展开了应诉 2反倾销对广东省水产品出口造成的影响 准备。美国国际贸易委员会做出初裁后，美国的 2．1 出口严重受阻，订货量减少 因害怕遭遇高 起诉方是“南美对虾联盟”，广东3l家应诉企业 额反倾销税，从3月份开始，美国大部分进口商取 针锋相对，自发组成了“中国南方输美虾产品反