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智能电网在中国发展的现状与展望 政策简报 | 第 3 期 | 2011 年 4 月 目录 1. 智能电网——未来电网发展的愿景 1 2. 集中式可再生能源接入 9 3. 用户侧管理和应用 13 4. 电动汽车和智能电网 15 5. 政策与标准 18 中国发展智能电网的展望 21 1. 智能电网——未来电网发展的愿景 近年来，为了应对全球气候变化，降低对化石能源的依赖程度，实现能源产业的可 持续发展，世界能源发展格局正发生着重大而深刻的变化，新一轮的世界能源变革的序 幕已经拉开。本轮能源变革的目标是通过科技创新，实现能源的清洁化、低碳化、高效 化，实现以低碳能源为核心的低碳经济。目前电力工业是全球最主要的 CO2 排放源，占 能源相关 CO2 排放的 41% 。因此，引入可再生能源和发展清洁火电，降低电力输送损 耗，全面优化电力生产、输送、消费全过程，将有助于推动低碳电力、低碳能源乃至低 碳经济的发展。在此过程中，智能电网发挥重要作用。另外，随着数字时代的到来，用 户对供电可靠性和电能质量的要求也愈来愈高。智能电网是当今世界能源产业发展变革 的最新进展，在全球范围内得到了广泛认可和接受，世界主要发达国家纷纷把发展智能 电网作为抢占未来低碳经济制高点的一项重要战略措施。 我国电力工业也面临着新的形势，能源发展格局、电力供需状况、电力发展方式正 在发生着深刻变化。加快建设有中国特色的智能电网，努力实现从传统电网向智能电网 的转变，加快新能源、新材料、信息网络技术、节能环保等高新技术研究和新兴清洁能 源产业的发展，对促进我国经济又快又好发展将起到关键的支撑作用。 （1）未来电力系统需以更经济、更安全、更环保的方式满足不断增长的需求 能源系统正日益成为支撑经济社会发展最重要的基础之一，电力在现代能源系统中 的地位也越来越突出。随着经济社会的进一步发展，世界各国对电力的需求不断增长， 用电量平均增速始终快于一次能源消费量1。中国 2009 年全国电力生产消耗的能源在一 次能源中的比重达到了 39% ，而在 1980 年这个比重只有 20.6% 2 。2009 年中国全社会 用电量 3.64 万亿千瓦时，同比增长 5.6% ；2010 年中国全社会用电量达到 4.19 万亿千 瓦时，“十一五”期间年均增长 11%；中电联发布的《电力工业“十二五”规划研究报告》认 为，2015 年中国用电量将达到 5.99~6.57 万亿千瓦时，年均增长 8.5% ，2015 年全国发 电装机容量将达 14.37 亿千瓦时左右3 。电力工业的可持续发展已经成为世界各国关注的 重点问题之一，经济、安全、环保成为目前电力工业可持续发展的三大要素。 未来电力系统需要更加经济的发展模式满足不断增长的电力需求。统计显示，由于 效率低下，从一次能源到有效电力消费的整个能源链中，大约 80%的能源损失掉了。包 括发电、输电和用电在内的各个环节，运行效率都存在巨大的提升空间。用户用电需求 和电网在不同时段的实际负荷情况每天按照波动情况可以划分为高峰、平段、低谷三个 时段，一般白天出现高峰，晚上出现低谷。从整体的电量供应来看，电力紧张只出现在 用电高峰时段，用电低谷期闲置了部分发电与输配电设备，造成一定的资源浪费。因此 有电力专家称：“ 电力紧张有很大一部分是由峰谷差造成的，峰谷差造成的浪费几乎是天 文数字” 。近年我国一些地区按照市场规律，采用技术、行政和经济手段，通过“移峰错 峰”、“削峰填谷”、节能节电等各项措施，引导电力供需各个环