中国检察机关在预防职务犯罪方面开展工作地情况.PDFVIP

中国检察机关在预防职务犯罪 方面开展工作的情况 近年来，中国检察机关预防职务犯罪工作以“标木兼治、 综合治理、惩防并举、注重预防”为方针，以推进惩防腐败体 系建设，加强和创新社会管理为目标，充分发挥职能作用， 努力从源头上防止和减少职务犯罪。 一、集中开展工程建设领域专项预防工作。开展了“预防 工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项工作。两年 来，共在 3890 个工程建设项目申开展预防工作，提出预防建 议 6052 件，推广了工程预防信息共享机制、专家咨询预防机 制、招投标动态监控等预防措施，涌现出了“武汉江岸打造一 座座廉政桥梁“、“浙江三个千亿”等一批先进典型。与国务院南 水北调办联合下发了《关于在南水北调工程建设中共同做好 专项惩治和预防职务犯罪工作的通知》，通力合作，区域联动， 积极开展专项预防工作，保障南水北调工程廉洁高效顺利实 施。 二、建立预防职务犯罪年度报告制度。制定了《最高人 民检察院关于实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的意 见》。2011 年，共有 3O 个省级院、282 个市级院、1560 个 县级院完成了年度报告的起草及呈报工作，其中 12 个省(自 治区、直辖市)、63 个地(市)、328 个县(区)的党委、人大、 政府主要领导作出批示，对年度报告所提对策建议提出了具 体落实要求或做出相关安排，建立、完善、改革和创新了一 批有效的防范机制和制度。 三、组织“惩治和预防渎职侵权犯罪展览”及全国巡展。 2011 年，高检院在北京举办了“法治与责任一惩治和预防渎 职侵权犯罪展览”，并在全国组织巡展。国家机关工作人员带 头参观，社会普遍反映热烈，全国 4 个直辖市、27 个省会和 自治区首府城市、336 个地市州以及新疆生产建设兵团先后 开展，共有 5 万余个单位、216 万余人参观了展览，发放宣 传手册和资料 300 余万份，观众留言、题词 3 万多条，取得 了前所未有的好效果。 四、积极拓展加强和创新社会管理的预防工作领域。召 开了“预防职务犯罪与加强和创新社会管理研讨会”，发布了 《十条措施》，包括加大预防危害民生职务犯罪力度和积极探 索在非公经济组织、社会组织、中介组织、基层自治组织开 展预防工作等具体内容，引起社会热烈响应，取得了良好的 社会效果。 五、部署开展服务和保障换届选举专题预防工作。召 开了“全国检察机关服务和保障换届选举专题预防工作座谈 会”，各级检察机关积极配合党委组织部门，打击和防范干扰、 危害和破坏换届选举职务犯罪，落实换届前、换届中和换届 后各项预防措施。不少省份组织部门和检察院联合发文进行 具体部署，有的地方专门邀请检察机关派员参加换届选举工 作，为换届选举工作健康顺利进行提供良好的法律服务和司 法保障。 六、推进预防教育进学校，加强警示教育基地建设。各 级检察机关主动与各地干部教育培训机构联系沟通，把预防 职务犯罪教育纳入到干部培训学校的课程之中，向参加培训 的干部尤其是领导干部宣讲政府的反腐败方针政策，剖析和 揭示职务犯罪的严重性和危害性，以案释法，提高干部廉政 意识和法治理念。召开了检察机关预防职务犯罪警示教育基 地建设现场会，研究制定了《十二五时期警示教育基地建设 的指导意见》。目前，由检察机关单独设立的警示教育基地 686 个。两年来全国检察机关共开展宣传教育 25·57 余万次， 受教育人数 9275 余万人次。 七、实现行贿犯罪档案查询系统的全国联网。成立了高 检院行贿犯罪档案查询管理中心，实现了查询管理系统全国 联网，建立健全查询业务规范化标准和管理制度，保障了查 询系统的统一、安全、有序、高效运转。两年来全国检察机 关共受理查询 125。53 万次，被查询单位 221 万个次，被查 询个人 171 万人次。 八、积极参加国际廉政宣传短片比赛，广泛开展预防职 务犯罪宣传活动。积极参与和推进廉政文化、法治文化建设， 在全国检察系统征集了 119 部廉政短片，从中挑选了 6 部参 赛作品、27 部展播作品，参加 2011 年 12 月香港廉政公署承 办的国际廉政宣传短片比赛，获 3 项国际大奖。由最高人民 检察院制作的预防职务犯罪公益广告已经在中国中央电视台 多个频道热播，不少省市也都积极探索在广播电视、公共场 所（机场、地铁等人群密集的区域