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中国语境下的差额选举及其问题
北京大学政府管理学院教授 袁 刚
对外经济贸易大学国际关系学院讲师 余艳红
摘要 选举式民主是对古典民主的修正。 “差额”本身是选举的应
有之义,差额选举不仅提升了民主的真实度,体现了人民主权的
观念,而且有利于一种高质量的民主前景,符合现代的科学精神
与理性精神。不过,现代中国语境下的 “差额选举”却反映了民
主政治在当代中国的各种问题。理性对待并认真分析这些问题,
对于提升执政科学化水平,以及社会主义民主政治的自我完善与
发展,都具有重大意义。
关键词 差额选举 候选人 民主政治
民主政治是现代政治的价值目标之一。政党政治、选举政治与代议
政治则构成了现代民主政治的三大支柱。改革开放以来,我国民主政治
【作者简介】
的发展,在很大程度上与政党制度的完善,选举制度的改革以及人大制 袁刚,北京大学政
度的发展等紧密联系。要实现中华民族的和平崛起,不仅需要中国作为 府管理学院教授、
世界经济发展的领头羊,同样,以开放性的姿态、包容性的精神,实现 博导。
中华民族的政治复兴,也是历史赋予当代中国的重大使命。故而,加强 研究方向:中国政
对当代中国选举制度、政党制度与人大制度的研究,对于当代中国的政 治思想、中国政治
制度等。
治发展而言,意义极为重大。
主要著作 :《隋唐
中枢体制的发展演
选举与民主 变》、《隋炀帝传》、
《中国古代政府机
从原生态与发生学的角度来看,发轫于古希腊的“民主”,其原 构设置沿革》等。
意是指人民的统治;①虽然这里的“人民”主要是指有公民权的成年男
子,但是这里的统治却是指公民“平等地、无差别地参与国家决策和进 余艳红,对外经济
② 贸易大学国际关系
行管理”。 因此,这种古典意义上的民主观念,其实并不包含选举
学院讲师,政治学
这一内涵,也就是说,选举并非古典民主的必要条件。不仅如此,
博士。
虽然今天几乎所有的国家都宣称他们的民主追求,但是,从古希腊到
近代一千多年的历史中,民主一直被视为“坏东西”。民主之所以变成
“好东西”,既与思想家们对民主观念的革命有关,也与近代以来人类
JAN, 2013 Frontiers 63
二十四个重大问题研究
Important Issues
政治生态的变化紧密相连。 任一定职务”。⑥也就是说,选举本身意
思想家们民主观念的变革,主要是将 味着要么从所有人中挑选几个人,要么从
古典民主所内含的普通公民“平等
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