3中国语境下的差额选举与其问题.pdf

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中国语境下的差额选举及其问题 北京大学政府管理学院教授 袁 刚 对外经济贸易大学国际关系学院讲师 余艳红 摘要 选举式民主是对古典民主的修正。 “差额”本身是选举的应 有之义,差额选举不仅提升了民主的真实度,体现了人民主权的 观念,而且有利于一种高质量的民主前景,符合现代的科学精神 与理性精神。不过,现代中国语境下的 “差额选举”却反映了民 主政治在当代中国的各种问题。理性对待并认真分析这些问题, 对于提升执政科学化水平,以及社会主义民主政治的自我完善与 发展,都具有重大意义。 关键词 差额选举 候选人 民主政治 民主政治是现代政治的价值目标之一。政党政治、选举政治与代议 政治则构成了现代民主政治的三大支柱。改革开放以来,我国民主政治 【作者简介】 的发展,在很大程度上与政党制度的完善,选举制度的改革以及人大制 袁刚,北京大学政 度的发展等紧密联系。要实现中华民族的和平崛起,不仅需要中国作为 府管理学院教授、 世界经济发展的领头羊,同样,以开放性的姿态、包容性的精神,实现 博导。 中华民族的政治复兴,也是历史赋予当代中国的重大使命。故而,加强 研究方向:中国政 对当代中国选举制度、政党制度与人大制度的研究,对于当代中国的政 治思想、中国政治 制度等。 治发展而言,意义极为重大。 主要著作 :《隋唐 中枢体制的发展演 选举与民主 变》、《隋炀帝传》、 《中国古代政府机 从原生态与发生学的角度来看,发轫于古希腊的“民主”,其原 构设置沿革》等。 意是指人民的统治;①虽然这里的“人民”主要是指有公民权的成年男 子,但是这里的统治却是指公民“平等地、无差别地参与国家决策和进 余艳红,对外经济 ② 贸易大学国际关系 行管理”。 因此,这种古典意义上的民主观念,其实并不包含选举 学院讲师,政治学 这一内涵,也就是说,选举并非古典民主的必要条件。不仅如此, 博士。 虽然今天几乎所有的国家都宣称他们的民主追求,但是,从古希腊到 近代一千多年的历史中,民主一直被视为“坏东西”。民主之所以变成 “好东西”,既与思想家们对民主观念的革命有关,也与近代以来人类 JAN, 2013 Frontiers 63 二十四个重大问题研究 Important Issues 政治生态的变化紧密相连。 任一定职务”。⑥也就是说,选举本身意 思想家们民主观念的变革,主要是将 味着要么从所有人中挑选几个人,要么从 古典民主所内含的普通公民“平等

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