巴西落入中等收入陷阱的原因与启示.doc

巴西落入中等收入陷阱的原因及启示 ——从生产函数分解角度的分析 内容摘要：巴西自上世纪70年代步入中等收入阶段后，经济增速伴随两次石油危机的冲击阶梯型下滑，人均GDP增长长期停滞，至今未能进入高收入国家行列。生产函数分解显示，全要素生产率降低和资本积累放缓是巴西落入中等收入陷阱的首要因素，而这主要归因于巴西政府在经济发展过程中存在过度干预经济、制度改革滞后、投资和产业发展政策失当以及人力资本投入不足等问题。为此，避免落入中等收入陷阱要加速制度改革，提高市场化水平，重视人力资本投入，摆脱长期依靠高投资拉动经济的粗放型增长方式。同时要抓住外部冲击后问题集中暴露的有利时机加快经济结构调整，为增强经济增长的可持续性奠定基础。 上世纪50至70年代，巴西经济经历了一段高速增长期，尤其在 1968-1973年，巴西GDP年均增长率达到10%以上，被称为“巴西奇迹”。同时，巴西经济结构也发生了巨大转变，第二产业占国民经济比重在1960年后首次超过50%，城市人口占总人口比重由不足30%提高至60%以上。伴随着经济快速增长，巴西人均GDP迅速提升并在1975年首次突破1000美元，由低收入国家迈入中等收入国家行列。然而，此后巴西经济增长的奇迹未能延续下去，进入80年代后更遭遇“失去的十年”，经济增长和结构转型几近停滞。即便在90年代新自由主义改革后，以及本世纪初全球经济快速增长阶段，巴西经济也未能重现之前的持续高增长，人均GDP长期徘徊在中等收入阶段，至今未能进入高收入国家行列。 一、巴西落入中等收入陷阱的主要特征 对比巴西落入中等收入陷阱前后的宏观经济表现，主要有三方面特征： 一是经济增速出现“断崖式”下降后呈长期结构性减速。上世纪50、60、70年代巴西平均经济增速分别为7.4%、6.2%和8.6%，而80年代迈入中等收入阶段后陡然降至1.6%，降幅达到7个百分点。此后，尽管巴西在90年代和本世纪头十年平均增速分别回升至2.5%和3.6%，但也远低于之前的增长水平。可见，巴西经济在进入中等收入阶段后长期下滑并非单纯周期性减速，而是结构性因素导致长期增长潜力下降。 二是经济增速“断崖式”下降伴随着严重的外部冲击。巴西在进入中等收入阶段前后，先后遭遇了两次国际石油危机的冲击。尽管当时巴西采取了进口替代战略，经济相对封闭，但每次危机仍对经济造成严重冲击并成为增速下台阶的分界线。1973年第一次石油危机爆发后，巴西经济虽然仍能保持7%左右的平均增速，但之前年均增长10%以上的“巴西奇迹”就此终结。1981年第二次石油危机更成为巴西经济由高增长跌落至“失去的十年”的转折点。 三是经济增速骤降后呈现不同回升轨迹。虽然两次石油危机均造成巴西GDP增速短期内大幅下降，最大降幅分别达8.8和13.5个百分点。但第一次石油危机时，巴西经济增速短暂下降后仍能实现快速反弹，并在1980年恢复至9.1%的高增长。而第二次石油危机后，巴西经济在衰退后未能实现持续的增速回升，经济陷入长期低迷。 二、巴西落入中等收入陷阱的原因 按照发展经济学理论，经济增长依赖于劳动力增长、物质资本的积累和全要素生产率（TFP）的提高。从生产函数角度对巴西经济不同发展时期的三大要素进行分解，有助于研究其增长动力的转换情况和外部冲击的影响机理，更便于探究其陷入中等收入陷阱的原因。 表1 巴西经济增长分解（%） 时间 GDP 资本积累 劳动力 TFP 1931-1950 5.14 1.59 1.29 2.26 1951-1963 6.88 2.6 1.97 2.31 1964-1980 7.79 2.69 2.28 2.83 1981-1993 1.64 0.78 1.52 -0.66 1994-2000 3.05 0.69 -0.25 2.61 资料来源：Armando Castelar Pinheiro et al. Brazilian Economic Growth, 1900-2000: Lessons And Policy Implications. （一）TFP和资本积累对巴西经济增长影响显著 据测算（表1），在上世纪60、70年代巴西经济高增长时期，TFP提高和资本积累增加是推动经济增长的主要动力，二者对经济增长的贡献比例分别为36.3%和34.5%，而劳动力的贡献为29.3%。而80年代以后，三大要素对经济增长的拉动作用均明显下降。其中，TFP和资本积累拉动作用的下降最为显著，二者对经济增速下降的贡献分别为56.7%和31.1%，劳动力则只占12.4%。 表2 劳动人口人均GDP增长率分解（%） 时期 劳动人口人 均GDP增长 TFP TFP贡献 资本深化 资本深化贡献 1948-1962 4.4 1.69 38 2.71 62 1963-1967 2.4 0