10 论农村公共物品供给中的均衡_贺雪峰.pdfVIP

经济学家 …… !#$ % 论农村公共物品供给中的均衡 !贺雪峰 罗兴佐 ! 华中科技大学 中国乡村治理研究中心，湖北 武汉 #$$% 自农村改革以来，存在四种农田灌溉均衡：一是税费改革前，乡村组织以收取共同生产费的形式来 组织农田灌溉的均衡；二是由村庄强人出面组织农户进行灌溉的均衡；三是既无乡村组织借重国家强 制力，也无村庄强人借重私人暴力来抑制搭便车行为，从而形成的以微型水利灌溉为主的均衡；四是以 村民小组或村为单位建立用水协会，组织农户灌溉的均衡。在当下中国，由于农民特殊的公正观，乡村 组织退出农村公共物品供给领域后，农村很可能普遍出现第二或第三种均衡的糟糕局面。因此，农村公 共物品供给，必须以国家强制力为保障，形成国家与村庄之间合作与互补的供给机制。 关键词：农村公共物品；农田水利；供给机制；治理 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： — + , — — $%#’ # ( )% ** # ) # -