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20世纪晚期中国乡村治理的改革与变迁

2005 5 () No. 5, 2005 30 JOURNAL OF ZHE JIANG NORMAL UN IVERSITY G n ral No. 140 ( 140) ( Social Sci nc s) Vol. 30 20 项继权 (华中师范大学 中国农村问题研究中心, 湖北武汉 430000) : 本文旨在回顾和描述 20世 晚期中国乡村治理体系的改革进程, 探讨改革的原因动力特点及 其发展走向, 分析改革的成效和存在的问题, 为当前正在进行的乡村治理体制改革提供参考作者认为, 20 世 晚期中国乡村治理体系改革主要致力于农村基层党政企村组织的分权, 乡村治理组织体系及其合法 性的重建这 一改革是一种支助型的制度变迁过程, 但是, 分权与重建任务并没有完成, 这不仅依然 是新世 乡村治理体制改革的任务, 也构成新时期乡村改革

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