商品标准与标准化 - 对外经济贸易大学教学辅助平台.pptVIP

* * 商品标准中的技术要求 商品标准中的技术要求是商品标准的中心内容，与商品的使用价值密切相关，是为满足用户和消费者的使用而必须具备的产品技术性能方面的规定，其中主要是商品的质量指标，如使用性能、理化性能、稳定性、卫生和安全要求、工艺材料要求、环境条件以及外观要求等。 列入商品标准的各项指标和要求是决定商品质量和使用特性的关键性指标，是指导商品生产、使用及质量检验和鉴定的依据，是国际贸易合同中商品品质条款的主要内容。通过这些指标能够全面而准确地判定商品的质量和等级。 * * 行业标准—鞋面用皮革标准中的技术要求（分类分级规定和理化指标 ） * * 欧洲儿童玩具的商品标准 * * 第二节商品标准的作用与采用 * * 法律、标准与市场经济秩序关系示意 * * 商品标准的作用 商品标准是评定商品质量的准则 。 商品标准是促进商品质量提高的手段 。 “更高的标准能激发企业找到创新的手段” ，这是美国著名战略学家波特的观点。 商品标准是各国制定技术性贸易政策和措施（技术法规）的依据 商品标准体现了一个国家的技术经济政策，能反映一个国家生产力发展水平的高低。 商品标准特别是国际标准是国际商品市场准入的基础条件，以及消除技术性贸易壁垒的手段。是推动贸易发展的桥梁和纽带。 WTO技术性贸易壁垒协议（TBT）是以标准化手段规范国际贸易行为的重要规则。 * * 商品标准的作用 国际贸易中复杂甚至滥用的技术标准，客观上对其他国家的商品起到了排斥性的作用，形成了阻碍国际贸易的所谓“技术性贸易壁垒”。 技术性贸易壁垒常常以技术标准的的形式出现，从科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量认证等技术性指标体系方面入手，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。 标准从过去主要解决产品零部件的通用和互换问题，更多地变成实行贸易保护的壁垒。 中国许多大类商品和传统出口商品，如食品、纺织品、玩具、陶瓷制品、机电产品、建材等，常常在出口时因技术标准问题而严重受阻，技术标准已成为中国许多出口商品的主要障碍。 * * 媒体：入世后商品出口的障碍主要是技术标准问题 由于中国加入世界贸易组织，因此中国商品的出口障碍在理论上已经清除。但值得注意的是，中国加入WTO与外界对中国的策略并无直接关系， 中国的贸易伙伴国并不会因中国入世而改变对中国的策略，所以中国商品的出口障碍将会改变形式，但会继续存在下去。 专家认为，今后的出口障碍，很大可能集中于技术标准问题上。一些过去符合“标准”的中国商品，今后可能会突然间就不符合“标准”了。技术壁垒是各国在世界贸易组织中经常采取的作法。 * * 媒体：“低标准”导致劣币驱逐良币 近年来，层出不穷的食品安全事件不少演化为标准之争，涉及国家标准大大低于国际标准、内外标准有别等问题。今年年中关于《生乳》新国际的争论一度闹得沸沸扬扬，中国乳品标准被有的业内人士称为“全球最差标准”。 据了解，中国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如中国允许的“农残”量要高出美国数倍，有危害的“植物奶油”在中国没有强制性的限量标准，中国的原料奶每毫升含菌量200万个的标准得不到国际承认。 专家认为现在很多中国企业靠低标准的产品占领市场，挤掉竞争对手，然后再慢慢提高标准。这种市场竞争策略忽视了消费者的健康，很不负责任。如果企业因为标准低而不去创新，结果就是劣币驱逐良币。 相较而言，美国、德国、日本等国对违反食品安全法规的行为施以重罚。比如2010年8月，美国发生因沙门氏菌污染而召回5 .5亿枚鸡蛋的事件，国会法律委员会因此一致同意。 * * 标准的作用与趋势 发展中国家受技术壁垒限制的案例大约是发达国家的3.5倍。 调查显示，2011年中国有35.2%的出口企业遭受到国外技术性贸易措施的影响；因国外技术性贸易措施导致中国出口产品被国外扣留、销毁、退货等直接损失达622.6亿美元，占同期出口额的3.3%。造成上述损失的主要原因为：企业对国外规定不了解，缺少有效的解决方案，没有足够提升技术水平的资金等。 传统工业生产是先有产品后有标准，知识经济时代，往往标准先行。互联网应用前先有了IP协议；高清彩电和第三代移动通信尚未商业化前，有关标准之战如火如荼。 * * 国际标准的影响与作用 世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协议》要求各国在国际贸易中尽可能采用国际标准，以消除技术性贸易壁垒的影响。该协议规定：当需要制定技术法规并且已有相应国际标准或者其相应部分即将制定出来时，缔约方均应以这些国际标准或其相应部分作为制定本国技术法规的基础。 世界贸易组织的《实施卫生与植物卫生措施协议》也有类似的规定：为在尽可能广泛的基础上协调卫生与植物卫生措施，各成员的卫生与植物卫生措施应根据现有的国际标准、指南或建议制定。符合国际标准、指南或建议的卫生与