物权法系列解读〔1〕2016.docVIP

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《物权法》系列解读(一) 对《物权法》的一般认识 一、物权法的基本常识 《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过。中华人民共和国主席令第六十二号予以公布,自2007年10月1日起施行。总计五编二百四十七条:第一编总则;第二编所有权;第三编用益物权;第四编担保物权;第五编占有及附则。 二、物权法有什么作用:“定分止争”、“物尽其用” 定分止争:财产所有权归属的确定,可以减少纠纷。在农村经常发生林地权属纠纷、土地疆界纠纷、用水纠纷,就是因为林地等的所有权、使用权界限不清,归属不明。国有企业之间甚至国家机关之间,也常会因房屋、土地等产权不清发生产权纠纷。制定和实施物权法,可以确定财产所有权归属,明确权利界限,有利于减少和消除产权纷争。物权法还规定了解决产权争议的方法,发生产权争议,可以通过物权法规定的法律规则和法律手段解决纠纷。 物尽其用:财产所有权界限清楚并受到切实的法律保护,可以促进所有权人利用其财产,发挥物的效用。但物权法发挥“物尽其用”的功能主要是指,所有权人通过设立用益物权,将自己的财产交给最能发挥物的效用的“他人”利用。如,通过对国有土地使用权的出让可以充分发挥土地的价值,促进房地产业的发展,改善居民的住房条件;农村集体的土地通过设立土地承包经营权,将集体土地交给农户使用,极大地激发了农民的生产积极性,极大地发挥了农村土地的效用;等等,就是物权法上的用益物权制度发挥了“物尽其用”的功能。 三、物权法的基本原则 (一)坚持社会主义基本经济制度原则 物权法通过规定国有财产、集体财产和私有财产的范围,不同所有权的内容及其行使,以及平等保护国家、集体和私人的物权,来体现和维护社会主义基本经济制度。物权法全面准确地体现了党的十六大提出的两个“毫不动摇”的精神。物权法主要从以下二个方面对坚持社会主义基本经济制度作了规定: 第一,物权法第3条规定:“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”“国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。”“国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。”这一基本原则作为物权法的核心,贯穿并体现在整部物权法中。 第二,所有权是生产资料所有制形式在法律上的体现,是物权法律制度的基础。物权法对国家所有权(第45条至第57条)、集体所有权(第58条至第63条)和私人所有权(第64条至66条)作了明确规定,有利于各种所有制经济充分发挥各自作用、相互促进、共同发展,有利于坚持和完善社会主义基本经济制度。 (二)平等保护原则 物权法第4条规定:“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。“这是关于平等保护原则的规定。物权法规定物权的平等保护原则,是由社会主义市场经济体制所决定的。物权平等保护原则的实质在于,对不同所有制性质的物权,给予同等的法律地位,赋予同等的法律效力,给予同等的保护,适用相同的法律规则,遭受不法侵犯时同样受到行政责任制度、刑事责任制度和侵权责任制度的救济。 (三)物权法定原则 物权法第5条规定:“物权的种类和内容,由法律规定。”这就是物权法定原则。物权法定原则的含义是,物权的种类及各类物权的内容,必须由法律明文规定,不允许当事人自由创设物权和改变物权的内容。物权法定原则所说的“法律”,是指狭义的法律,即全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的法律。不包括国务院制定的行政法规,更不包括地方性法规和部门规章。为什么不允许地方政权机关的法律文件规定物权的种类和内容呢?我国是一个统一的国家,一个统一的市场。如果你这个地方的所有权内容和另一个地方的所有权内容不同,你这个部门的抵押权内容与另一个部门的抵押权内容不同,必然会影响市场交易的发展和安全,影响国内市场交易规则的统一。基于保障市场交易顺利进行和建立全国统一的大市场的法律政策理由,必须实行“物权法定原则”,必须由“法律”规定物权的种类和内容。 (四)物权公示原则 物权法第6条规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让,应当依照法律规定交付。”本条是关于物权公示原则的规定。所谓“公示”就是“公开表示”,即物权的存在、变动,必须以某种方式“公开表示”出来,让他人能够了解。这就是物权公示原则。物权法之所以规定物权公示原则是因为物权是市场交易的前提、基础和结果、表现,关系到交易对方的利益。如张三有一套房子要出卖,李四欲购买,李四为了保护自己的合法权益,就必须弄清楚张三是不是这套房屋的所有权人,是否有处分权,还要查清楚这套房屋上是否存在他人的抵押权等他物权。如果没有弄清楚房屋的权利状态就签订买卖合同并支付房款,可能使买受人李四遭受重大损失。

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