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- 2017-06-10 发布于北京
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第二章 比较代议制度 第一节 代议与代议制度 一、代议的涵义与渊源 “代议” (representation):就其词义而言就是“代表商议”、“代表议事”,是指由某一个人代表某一特定的群体,同另一些代表其他群体的人,就彼此共同面临的问题(或事务)进行商议、讨论,必要时共同作出决定,以便他们所代表的群体,能采取相互一致的行动。 “代议”作为人类社会处理共同事务的一种制度化程序,广泛存在于当代人类社会生活的诸多领域,在代议过程中,代表产生的方式是千差万别的。代表们可能来自于正式授权委托、基于某种权威(世袭、地位)、基于财富或利益份额(如股份公司的董事会)……,也可能来自于依据一定条件或原则的选举或协商推选等等。 二、代议制度的涵义与特征 涵义 代议制度representative system(代议制、代议民主制):是直接民主制的对称,是近现代国家广泛实行的政治统治形式。在这种制度下,公民通过选举产生的代表组成国家权力机关,行使管理国家事务的权力。 代议制度的基本特征 主要体现在它的具体运作形态——代议机关上: 第一,行使国家权力。在议行合一体制下,代议机关是国家最高权力机关;在议行分立体制下,代议机关是国家最高立法机关。 第二,由有选举权的人民选举产生。选举的方式可能是直接的,也可能是间接的。 第三,有一定的任期。 第四,有明确的法律规范。通常在各国宪法中,对于代议机关的名称
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