电子政务.doc

电子政务：电子政务是指各种公务机构通过广泛应用现代信息技术，推动政务活动方式的变革，提高行政效率，发展民主决策进程，向社会提供优质、规范、透明的管理与服务的过程与结果。决策支持系统是以数据仓库为依托，并利用数学模型的功能，为用户决策活动生成所需信息的系统。电子政务的实质是什么？电子政务是由现代信息技术应用的不断普及引发的一场政务活动的变革。电子政务既是社会信息化进程的有机组成部分，又是通过广泛应用信息技术、转变职能、改革政府体制机制形成的一种新的政府管理形态，这就是电子政务的实质。如何建设我国电子政务法制体系？电子政务是计算机网络技术发展的直接成果，技术到一定程度需要靠法制的建设来保障。我国电子政务当前的发展情况从技术层面看，与发达国家并没有太大的差距，而真正的差距在于软环境的建设，尤其是法律制度建设，必须从观念上树立起技术是手段，法制是保障的理念，使我国的电子政务走上法制化道路。我认为应以统一的电子政务法为核心，配合若干相关的单行法规来构建我国电子政务的法律框架。第一，规划出切实有利于电子政务发展的法制体系。第二，确保列入电子政务法规体系中的重点法律法规能尽快出台。第三，加快与电子政务密切相关的电子商务法规建设的步伐。第四，要进一步完善眼里防范和打击网络犯罪的相关法律。最后是建立电子政务的监督法律机制。电子政务的大量内容都涉及政府行政行为，为避免行政权的滥用，监督约束机制是必不可少的。一方面，要建立政府与民众之间的互动回应机制。当民众可以方便地通过网络参政议事、申请办理具体行政事务时，通过网络对政府行为进行监督才有更通畅的途径。另一方面要制定网络行政行为的法律责任制度。电子政务建设的主要任务概括为：扎实推进电子政务。围绕提高治国理政能力，统筹协调、合理布局、因地制宜、分步实施。整合政府网络资源，构建统一的电子政务网络，推动部门间信息共享和业务协同。加强基础数据资源、政务信息资源建设。完善重点业务系统，稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的政务系统建设，提高行政效率，推动政府管理创新。不断完善政府门户网站，推进政务公开，改善公共服务，加快服务型政府建设。具体分为如下8个方面。（1）建设和整合统一的电子政务网络。（2）建设和完善重点业务系统。3）规划和开发重要政务信息资源4）积极推进公共服务。5）基本建立电子政务网络与信息安全保障体系。6）完善电子政务标准化体系。7）加强公务员信息化培训和考核。8）加快推进电子政务法制建设。