乡镇街道扫盲工作实践及探索.doc

乡镇街道扫盲工作实践及探索 　　[摘 要]扫盲教育的开展途径、方式及实效性问题是当前成人教育领域关注的热点问题。春江街道的扫盲工作以终身教育为理念，对扫盲对象的性别、年龄现状进行调查，对文盲的成因及不愿脱盲的原因从社会、家庭、自身等方面作了细致和深入的分析，打造了一支由退休党员教师为主力军的扫盲教师队伍，制定了一系列切实可行的扫盲措施。在制度建设、专业化教师队伍打造、课程开发、扫盲形式、激励机制等层面进行了一系列的实践、探索与思考 [关键词]乡镇；街道；扫盲；实践；探索 [中图分类号] G632.4 [文献标识码] A [文章编号] 1674-6058（2017）03-077-04 一、引言 开展扫盲教育工作，减少文盲人口，是提高人口素质，建设人力资源强国的基础性措施，也是推进教育现代化的应有之义。据2010年全国第六次人口普查结果显示，浙江省15岁以上文盲人口有305.7万，占全省常住人口的5.62%。浙江省教育厅根据国务院《扫除文盲工作条例》和教育部等12部门《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》，结合我省实际，将扫盲工作列入重要工作日程中，在全省范围内开展为期三年的扫盲攻坚战，争取到“十二五”末，使全省文盲人口率降到第六次人口普查时全国平均水平（4.08%） 本文以春江街道三年扫盲工作的实践为例，对该地区的文盲存在现状和产生的原因进行了深入的调查和剖析。并从文盲人员的脱盲意愿入手，发动全街道可以发动的一切力量，打造一支稳定、高质的扫盲志愿者队伍，上下齐心，内外协调，使文盲从不愿学、被动学变为主动学。同时在扫盲教育的整体规划、课程设置、教学形式及教师团队发展等方面作了一定的实践和探索 二、春江街道文盲的现状与分析 春江街道位于富阳市富春江南岸，区域经济以造纸工业为主，是中国白板纸基地。街道区域面积36平方公里，辖22个行政村，人口23993人，外来人口21500人。据公安部统计，2013年尚存户籍文盲1324人。要有效地减少文盲人口，就必须正确地认识造成文盲的原因，以此为切入口并尊重他们的意愿，从而制定有效的扫盲措施 （一）调查研究扫盲对象的构成 1.性别的差异 由于受到“重男轻女”“女子无才便是德”等封建思想的影响， 2013年春江街道户籍文盲资料显示，女性文盲明显多于男性。春江街道文盲性别统计结果就说明了这一点（见表1） 根据这一现实，在扫盲工作中则应更注重农村妇女文盲的心理、生理特征以及学习规律的研究，加强扫除妇女文盲的措施 2.年龄的差异 分析文盲的年龄构成，既可以看到我们的教育工作，包括基础教育和文盲教育的成果，也可以明确三年扫盲工作的侧重点，以便我们能切实采取有效措施，扎实推进扫盲工作。下面是春江街道文盲年龄构成情况（见表2） 通过表格我们发现：春江街道的文盲率是随着年龄的增高而增大的，年龄大，文盲多，比率大。这一现象，一方面反映了随着我国社会经济及文化教育事业的发展，基础教育得到加强，入?W率、巩固率有所提高，辍学者减少；另一方面，说明扫除文盲除了以女性为主外，还必须考虑到文盲人员的年龄特点。那么这种现象究竟是什么原因造成的呢？ （二）文盲存在的原因及分析 1.文盲的成因 我们对春江街道辖区内75周岁以下的584位户籍文盲一一进行了走访，对所有人员的文化程度、失学原因等进行了细致的调查摸底工作，并对他们的学习意愿进行了初步了解。具体情况如下（见表3） 通过调查我们发现：75周岁以下的文盲人员中，有23.4%是曾经上过学，后因种种原因辍学的，是有一定识字基础的半文盲。因此，扫盲教育要充分利用他们已有的基础，从而加快扫盲的步伐 从上表中可以看出造成文盲的原因大多是家庭贫困，虽然现在经济条件比较充裕，但是他们的脱盲意愿却依然不是十分强烈。因此，不愿脱盲、抵触脱盲成为现阶段扫盲工作的主要阻碍，而引导和调动文盲的求知积极性就成了扫盲工作开展的重中之重 2.不愿脱盲的原因分析 （1）来自社会方面的原因 在1996年至1999年间，富阳曾经在全市各村开展过为期三个月的扫盲速成班，但是，培训的时间较短，内容和形式较单一，就是由教师教大家认字、写字，因此学员们反应不大，收效甚微。对于这项政府的惠民工程，社会上质疑的声音非常大，直接影响了文盲学员参与扫盲的可能性与积极性 （2）来自家庭方面的原因 春江街道是远近闻名的白板纸之乡，村民的经济条件较好。这次扫盲的对象年龄普遍较大，一听说自己的父母亲要参加扫盲学习，还要参加脱盲测试，有些儿女坚决不同意。一则认为父母多年都过来了，文不文盲只是一个符号，对生活没有一丁点儿影响。二则父母辛劳了大半辈子，做儿女的不让他们安享天年，还让他们出去“折腾”，是为不孝。三则文不文盲是