农民工成为“正规军”包工头变劳务队长天津农民工大军告别“散兵游勇”年代_0.docVIP

农民工成为“正规军”包工头变劳务队长天津农民工大军告别“散兵游勇”年代 农民工成为正规军包工头变劳务队长天津农民工大军告别散兵游勇年代 　资卡、签合同书、做岗前培训、上职业学校这些以前只有正规企事业员工才能享受的待遇，在天津市已经成为每个进入建筑工地的农民论文联盟www.LWlm.cOm工必须办理的手续和接受的教育。 　　走进天津市建筑劳务分包市场宽敞明亮的大厅，劳务队伍备案、工程项目登记、劳务分包合同备案、农民工工资卡办理等十几个服务窗口的柜台前，工作人员笑容可掬，办事认真细致。他们对农民工良好的服务态度，不仅帮助天津成为全国第一个完成工程款和农民工工资清欠的地区，也将建筑农民工的培养与行业发展紧密联系起来，摸索出了一套管理和培训农民工劳务队伍的长效机制。 　　 　　民工工资放进保险箱 　　 　　根据建筑业农民工工资结算的特点，2004年3月，天津市制定了《建筑业农民工工资支付管理办法》。《办法》要求，建筑施工企业需要为每一名农民工办理建筑业农民工工资卡，通过银行将工资直接打入卡内。施工企业每月向农民工支付的数额，不得低于天津市最低工资标准，每季度末按照实际工效工资全额支付剩余劳动报酬。 　　对此，天津市建委和银行建立了统计查询监控系统，可随时监控企业支付农民工工资的情况。目前，天津市已有33万名农民工开始使用工资卡。 　　另外，自2005年起，天津市建委建立了农民工工资保证金制度，要求所有在津施工企业均在指定银行存入农民工工资保证金，保证金数额为总承包企业100万元，其他企业30万元，由银行对用途和支付情况负责监控。对拖欠农民工工资且拒不支付的施工企业，银行直接扣除保证金，用于支付农民工工资。 　　一位来自河北的农民工对记者说，现在工资都存进了银行的保险箱，咱心里就踏实多了！ 　　 　　包工头成为劳务队长 　　 　　人们讨论农民工工资拖欠和维权问题时，往往会提到一个出现频率极高的词包工头。在许多人的心目中，包工头总是跟压榨农民工血汗钱的形象联系在一起。 　　实际上，这些包工头在工程建设中起着举足轻重的作用。为此，天津市颁发了《建筑劳务企业劳务队长管理办法（试行）》，规定只有经培训合格的劳务队长方可从事劳务作业的组织和管理活动，并发给劳务队长上岗证书。明确所有施工企业不得使用无证包工头，劳务费的支付和结算必须通过法人进行。目前，天津市已有4500名包工头转变成为劳务队长，走上项目劳务作业的管理岗位。 　　在成功实现包工头退市的同时，天津市根据建筑业农民工流动性大，工资、工时与工效关联度高的特点，针对建筑业农民工劳动合同签订难和无合同的问题，统一实行建筑业农民工专用劳动合同书，在用工期限、工资支付、社会保险等各方面都作出了专门的规定。通过签署专用劳动合同，初步实现了建筑业农民工的身份化管理。 　　今年，天津有关部门要求建筑劳务企业建立工人用工管理档案和工资台账，为每一名进工地的农民工发放记工卡，委派劳务队长带队，将记工考勤作为工资发放依据。另外，工地项目部每月要公示农民工出勤和工资发放情况。 　　 　　专设机构化解纠纷 　　 　　为了及时解决拖欠投诉问题，天津市还建立了1个市级和21个区级农民工拖欠投诉中心和合同纠纷调解办公室，明确受理程序，规范调解方法，做到了投诉有门，快速解决，专人调解，化解纠纷。在受 理投诉和调解过程中，如发现当事人涉嫌有转包、违法分包、违法用工等市场违规行为的，及时移交建筑市场执法部门予以查处。 　　此项制度实施以来，共受理工程款和劳务费纠纷126件，全部调解成功。解决劳务费3645.4万元，维护了6058名农民工的合法权益。对18家有违法违规行为的企业予以行政处罚，收到了良好的社会效果。 　　另外，政府部门还成立了天津市总工会建筑业外来务工人员工作委员会，下辖300个基层农民工工会组织，专门为农民工在纠纷中争取权益，排忧解难。 　　 论文联盟www.LWlm.cOm 　　素质提高靠制度保障 　　 　　农民工的素质是工程质量、安全施工、企业发展的重要基础。 　　2005年，天津市建委陆续建立了13所农民工技能培训学校。他们计划用三年时间，使建筑业农民工持证上岗率达到75％。一年多来，从技能培训学校中走出的农民工超过8万人，使得全市农民工持证上岗率已达到35％。有关部门还在2006年增加了素质教育培训项目，涵盖道德法制、安全知识、维权意识、文化教育等多个方面，着力提高农民工队伍的综合素质。 1