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环评技术导则第3讲讲义
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二、环境影响评价技术导则
(一)总纲
1.总则
(1)熟悉环境影响评价的工作程序
环境影响评价工作一般分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,
环境影响评价文件编制阶段。
1.前期准备、调研和工作方案阶段
环境影响评价第一阶段,主要完成以下工作内容。接受环境影响评价委托后,首先是研究国家和地方
有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件,确定环境影响评价文件类型。在研究相关
技术文件和其他有关文件的基础上,进行初步的工程分析,同时开展初步的环境状况调查及公众意见
调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料,可以识别建设项目的环境影响因素,筛选主要的环境
影响评价因子,明确评价重点和环境保护目标,确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准,
最后制订工作方案。
2.分析论证和预测评价阶段
环境影响评价第二阶段,主要工作是做进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并开展环
境质量现状评价,之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测,评价建设项目的
环境影响,并开展公众意见调查。若建设项目需要进行多个厂址的比选,则需要对各个厂址分别进行
预测和评价,并从环境保护角度推荐最佳厂址方案;如果对原选厂址得出了否定的结论,则需要对新
选厂址重新进行环境影响评价。
3.环境影响评价文件编制阶段
环境影响评价第三阶段,其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,根据建设项
目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿,提出减少环境污染和生态影响的环境管理
措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性,给出评价结论和提出进一步减缓环境影
响的建议,并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。
新版总纲中的工作程序图。
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例题:
1.根据《环境影响评价技术导则—总纲》,环境影响评价工作一般分三个阶段,即( C )。
A.准备阶段,正式工作阶段,报告书编制阶段
B.准备阶段,正式工作阶段,环境影响评价文件编制阶段
C.前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评价,环境影响评价文件编制
D.前期准备、调研和工作方案,分析论证和预测评价,报告书编制
(2)掌握环境影响评价原则
遵循以下原则开展环境影响评价工作:
(1)依法评价原则
环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策,分析建设项目与环境保
护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性,并关注国家
或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。
(2)早期介入原则
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环境影响评价应尽早介入工程前期工作中,重点关注选址(或选线)、工艺路线(或施工方案)的环
境可行性。
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