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关于土地管理几个重要问题的思考
2011年7月份以来，胡锦涛总书记、温家宝总理先后3次针对国土资源管理工作发表重要讲话、出重要指示。中央国务院主要领导同志对国土资源工作发表高频次、高密度讲话、出指示批示，对国土资源管理工作给予前所未有的重视和关注，意义十分重大。”之间。中央的目标是保护资源，地方政府的目标是利用土地发展经济，现在半垂直的体制，把两个不同管理目标摆到了一个国土局面前，国土局长在夹缝中求平衡，突出现象是：国土局长在国土部门说保护耕地，在政府面前说如何突破土地利用指标、保障经济快速发展。
地方政府即是耕地保护主体，又是占用土地保障发展的主体，既是违法主体、又是违法案件的查处主体。地方国土部门职责不清现象是当前土地管理体制中较为突出的问题。
划分职责，把保障发展的职责完全交给地方政府，把国土资源执法监察、督察体系由国土资源部进行垂直管理，把土地督察局职责延伸到各地方部门中，独立进行全程国土资源执法监察，对用地单位执行执法检查。职责划分后，垂直的执法监察、督察部门，即对国土资源行政部门进行全程监察，又对国土资源违法主体施行执法检查。此举重在化解现今的国土资源部门管理目标不一致问题。
四、土地管理手段亟待提高
2011年8月23日，胡锦涛总书记完善我国土地管理制度问题研究要落实节约优先战略，不断提高土地利用效率。结构、时序
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