“法律孤儿”权益保障问题法律思考.pdfVIP

二0一四年第8期(总第283期) 绻举稚协 201a3TM3月lOB出版 ‘‘ 法律孤儿I 权益保障问题的法律思考 陈少锋．贺新春 【摘要】“法律孤儿”是对服刑人员未成年子女的称谓，是近年来社会发展中愈来愈凸显的一个特殊 弱势群体。由于其现实处境，“法律孤儿”的权益容易受到侵犯或不利影响，其权益保障问题日益受到社会 的广泛关注。法治社会中，法律是公民权益保障的主要依据与力量。我国目前对于“法律孤儿”权益还缺乏 系统的法律层面保障。应在明确问题的前提下，通过加强立法、完善相关法律制度与法律机制。以实现法 律在“法律孤儿”权益保障方面的应有功能与作用。 【关键词】法律孤儿；权益；权益保障；法律 【作者简介】陈少锋，赣南师范学院政法学院副教授，硕士生导师，法学教研室主任；贺新春，赣南师范 学院政法学院副教授，硕士生导师．江西赣州341000 【中图分类号】D90 【文献标识码】A 一、引 言 其父母后尘而违法犯罪的基础和关键。同时也有 利于其服刑父母的犯罪矫治．有利于维护社会的 “法律孤儿”是对服刑人员未成年子女的形象 稳定和发展。 称谓。是指因为犯罪正在监狱等场所服刑人员所 “法律孤儿”的权益保障是一个系统性的工 生(包括婚生及非婚生)的法定年龄未满18周岁程，需要法律、教育、行政等多种手段的合力作用。 的子女，即父母双方均在监狱等场所服刑，或父母 在建设法治国家的背景下。法律是公民权益保障 一方在监狱等场所服刑，另一方已死亡、无能力或 的主要依据与力量。基于此，本文从法律层面分析 由于其他原因无法履行监护职责的未成年人。 “法律孤儿”的权益保障论题．试图对“法律孤儿” “法律孤儿”是典型的、具有特殊性的一个社 权益保障存在问题的法律层面原因，以及如何完 会弱势群体。一方面，因为“法律孤儿”的父母一方 善与法律相关的制度及机制进行一定的思考。 或双方正在监狱等场所中服刑．导致其失去了父 母的直接庇护成为“孤儿”；另一方面，他们的父母 二、“法律孤儿权益保障存在问题的法 一方或双方都健在又不是“孤儿”。“法律孤儿”因 律层面原因分析 为其父母的法定监护权处于完全或者部分缺失状 态．同时由于社会的歧视甚至是伤害．其正常生存 法律在法治国家社会系统中应居于最高的地 与发展所必需的人身、财产及其他合法权益容易 位并具有最高的权威，这也是公民权益保障的主 遭受侵害或不利影响。 要依据与力量。法律应在“法律孤儿”权益保障方 在我国不断推动和加强未成年人权益保护的 面起着主要作用。现实中，“法律孤儿”权益保障方 背景下，“法律孤儿”的权益保障问题越来越受到 面存在问题的一个主要原因就是与法律相关的制 社会的关注。对“法律孤儿”的权益保护，不仅是保 度及机制的不完善。结合现实，笔者认为，专门性 障此未成年人群体能够健康成长，预防他们步人 立法缺失、未成年人监护制度不完善、法律援助制 【基金项目】教育部人文社会科学研究青年项目“和谐社会视野下‘法律孤儿’的状况调查与思想道德教育对策研究” (10YJC710022)；江西省高校高水平建设项目资助 138 万方数据 度存在瑕疵等是造成“法律孤儿”权益保障瑕疵的 人范围及监护责任内容，再结合“法律孤儿”的现 主要法律层面原因。 实生活状况分析．现行未成年人监护制度及相关 (一)“法律孤儿”权益保障的专门性立法薄弱。 机制存在一定的瑕疵，可能导致“