2014年最公文处理基本知识和要求.pptVIP

公文处理基本知识和要求;一、公文概述 1.公文的作用； 2.公文的分类； 3.规范公文的必要性 二、公文种类 三、公文格式 1.眉首； 2.主体； 3.版记 四、公文写作 1.对公文写作人员的基本要求； 2.公文写作的方法和步骤； 3.公文写作中应注意的问题。;第一部分 公文概述;公文的作用; 公文有狭义和广义之分。 狭义公文是指法定公文，即列入《党政机关公文 处理工作条例》的15个文种； 1.决议 2.决定 3.命令（令） 4.公报 5.公告 6.报告 7.请示 8.批复 9.意见 10.通告 11.通知 12.通报 13.议案 14.函 15.纪要 广义公文是指所有用于处理公务的文书，包括计 划、总结、制度、讲话、贺信、协议、简报等。 以下所说的公文均指狭义公文。 ;按来源分: 收文、发文 按行文关系分: 上行文、平行文、下行文、泛行文 按阅读范围分: 公布性文件、内部文件、机密文件 按使用范围分类: 专用文件、通用文件;三、党和国家非常重视公文规范; 2012年4月16日，中共 中央办公厅、国务院办 公厅印发《党政机关公 文处理工作条例》（中 办发〔2012〕14 号）， 从2012年7月1日起实行。 该《条例》第42条 决定，停止执行上述 1996年、2000年的条例、 办法。; 《条例》全文共8章42条 第一章 总则：目的、适用范围、概念、负责机关等 第二章 公文种类：明确了15种党政机关公文文种 第三章 公文格式：对公文的格式作出规定。在《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）作了详细规定。 第四章 行文规则：行文的原则和规定等;第五章 公文拟制：拟制公文的程序、方法等 第六章 公文办理：对收文、发文、整理归档作出要求 第七章 公文管理：对公文日常管理、保密、撤销、移交等作出规定 第八章 附则：对执行时间、解释机关等作出规定。 原《办法》有9章56条，与其相比，更为精简。; 第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。;　　 公文种类主要有： 1.决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 2.决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 3.命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 4.公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 5.公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。;公文种类 6.通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 7.意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 8.通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 9.通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 10.报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。;公文种类 11.请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 12.批复。适用于答复下级机关请示事项。 13.议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 14.函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 15.纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。;　　　公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体（纸张等）上排列的规定。;眉首;主体;1.份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 2.密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 3.紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据