地下空间使用权性质与立法思考.pdfVIP

第 18 卷第 3 期 ( ) V ol . 18 N o . 3 同 济 大 学 学 报 社会科学版 2007 年 6 月 　 Tongj i Univer sity J ournal So cial Scienc e Section J u n . 2007 地下空间使用权性质及立法思考 刘春彦 , 宋希超 ( 同济大学 法律学系 , 上海 200092) 　　摘 　要 : 随着城市化的发展 ,土地资源的日渐稀缺 。而社会生产力和科学技术的发展 ,推动人类对土地 的利用已经从平面化走向了立体化 ,空间权的概念也随之而产生 。但对于空间权制度各国或地区立法不一 , ( ) 我国也存在许多争议 。我们认为空间权只是空间使用权 ,而不存在空间所有权 。空间权 或空间使用权 不是 一个新的用益物权 ,是对在一定空间所设定的各种物权的一个综合表述 。根据我国实际情况 ,应当优先确立 地下空间使用权制度 。 关键词 : 地下空间使用权 ; 物权法 ; 立法建议 中图分类号 :D923 . 2 　文献标识码 :A 文章编号 :1009 - 3060 (2007) 03 - 0 111 - 09 ) 　　人类对于土地的利用方式已经从平面走向 下简称人大版《草案》 ,在人大版《草案》第十二 了立体 。空间权制度 ,特别是地下空间使用权制 章《建设用地使用权》中规定了“建设用地使用 ( ) 度在其他各国或地区立法上相继得 以确立 。在 权”第 14 1 条 ,而没有采用传统的空间权或者 我国尚没有关于空间权制度 、也没有地下空间权 地上权概念 。因此 ,有必要对空间权或者空间使 制度的专门立法 ,这与我国对于地下空间开发利 用权以及地下空间使用权的产生发展以及基本 用的社会需求极不相称 。2005 年 7 月 10 日全国 含义和性质进行研究 。 ( ) ( 人大公布了《中华人民共和国物权法》草案 以 一 、空间权的产生 　　随着社会生产力和科学技术的发展 ,城市化 民法典 ,或经特别法或经司法判决 ,抑或通过制 过程中人 口增加 ,土地资源的日渐稀缺 ,人们对 定其他相关法律而正式确立了土地地表上空及 ② 于土地的利用已经从平面化走向了立体化开发 下空的所有与利用的法律制度”。 利用 ,尤其是人们的眼光开始向下 。这一世界范 但空间权产生的基础不仅是技术层面的原 围的土地利用趋势 ,带来了土地权利观念和立法 因 ,更有理论层面的原因 , 即人们对于土地所有 模式上的变革 。土地立法经历了从“平面”到“立 权观念的转变 。在古罗马 ,所有权是绝对的。