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废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制度的根本性变革。秦统一后,将全国划分为36郡,后扩展到40余郡。 郡下设县。县下设乡、里、亭。 发生在秦始皇时期的朝议: 丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,廷尉议是。 1.皇帝制度的确立 皇权终身: “天下之事无小大皆决于上” 皇帝以及附属的皇后妃嫔、太上皇、皇太后、皇子、皇太子、皇孙、公主等在内的皇帝宗族名号系列,还有谥号、庙号、尊号等称号系列,突出皇帝制度的神圣尊严。宦官与外戚制更是毒瘤. 君权神授、三纲五常(君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲;仁、义、礼、智、信)是以皇帝制为中心的等级制度、宗法制度、社会秩序的理论基础。 有人质问:“夏商周因封建而延,秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权,为什么秦朝却很快覆亡? * 第二课 走向“大一统”的秦汉政治 歌曲《秦始皇》歌词:“大地在我脚下,国计掌于手中,哪个再敢多说话;夷平六国是谁,哪个统一称霸,谁人战绩高过孤家?高高在上,诸君看吧,朕之江山美好如画;登山踏雾,指天笑骂,舍我谁堪夸!秦是始,人在此,夺了万世潇洒;顽石刻,存汗青,传颂我如何叱咤!” 西汉贾谊在《过秦论》:“奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周 而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲朴以鞭笞天下,威振四海......”。 秦始皇头戴冠冕,身着龙袍,腰戴白玉,还佩有长剑,显示了惟我 独尊,君临天下的帝王身份;目光炯炯,虎视眈眈,威严而傲慢。 流露出当年威震六国之态,展现了一统天下的勃勃雄心。 ■六王毕,四海一■ 秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破,最终灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝。 秦王扫六合, 虎视何雄哉! 挥剑斩浮云, 诸侯尽西来。 -----李白 中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后行。中国之境,得汉武而后定.--钱穆 六合之内,皇帝之上。西涉流沙,南尽北户。东有东海,北过大夏。人迹所至,无不臣者。 ——《史记· 秦始皇本纪》 陇西 南海 东海 长城 西南夷 岭南 ■海内为郡县■ 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构,最高长官为郡守。 郡的下级行政机构,其长官为县令。 你知道家乡古代的行政区划演变?例如金华或温州 地方服从中央,加强了中央对地方的控制 地方容易出现割据 官员皇帝任命、派遣 诸侯官位、封土世袭 以地域为划分基础 以血缘为基础 郡县制 分封制 问题探究 始皇帝的由来 你能讲述这个故事吗? “寡人以眇眇之身,兴兵诛暴。今名号不更,无以称成功,传后世。其议帝号。”丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰:“今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。’臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’,命为‘制’,令为‘诏’,天子自称曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,着‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。他如议。”制曰:“可。”……朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷 。 ——《史记·秦始皇本纪》 皇权独尊: 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”; 命令称“制”或“诏”,印称“玺”。 皇位世袭: “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 ■百官公卿■ 据载秦朝传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 郎 中 令 廷 尉 宗 正 太 仆 九卿 2.中央官制的建立 秦朝政府组织系统简表 中央 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 (列卿) 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 有秩 三老 啬夫 游徼 亭长 里正 郡 县 乡 亭 里 知识导航 前提: 全国统一局面的形成 确立: 中央 地方 皇帝制度:皇权至上和家天下 三公九卿:互相配合牵制,权归皇帝 废分封、置郡县 巩固统一: 北击匈奴;南征越族 修筑万里长城、修建驰道, 影响: 彻底打破传统的贵族世袭分封制,奠定了古代大一统王朝基础,影响深远。 张艺谋把秦始皇描述为千古一帝的英雄,你有什么看法? 专制主义中央集权制度建立的作用。 积极方面:①为维护大一统提供了条件;②有利于小农经济的进一步发展。③奠定了两千多年古代政治制度
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