中国刑事审判程序改造的基本立场-简者更简，繁者更繁论文.docVIP

　　中国刑事审判程序改造的基本立场:简者更简，繁者更繁论文 .freelagistrate）主持的轻微罪行处理程序，是所有审判程序中最快速、最简便的一种。在制度架构上，它是以现有的简易程序为基础，但却免除了繁琐的法庭调查和法庭辩论，是在被告人认罪和案件事实清楚的基础上，由法官直接给出量刑结果，其目的是追求司法效率的最大化。控辩协商程序则是一个新的制度构建，主要是处理不适宜采用速决程序审理的被告人认罪案件。作为简易程序的一部分，其目的主要也是为了追求诉讼效率。而普通程序则是在现有的普通程序的基础上进行全面的完善，构建成完整的抗辩式诉讼程序，以使进入该程序的案件能够得到最大限度的公正的审理。因此，整个诉讼程序的设计与当前我国的诉讼制度相比，呈现着简着越简、繁者越繁的法治理性趋势，从而在整体上使得诉讼的公正和效率价值得到充分的实现。 需要指出的是，构造后的刑事审判程序，在证据开示和问罪程序中，应当由法院的程序法官主持，01而对于简易程序，包括速决程序和控辩协商，以及普通程序则应当由审判法官来主持。当然，上图只是笔者对该程序的简要描述，其具体包涵如下程序的变革。 一 证据开示 证据开示是指在审判制度中，一方当事人用以从对方当事人获取有关案件的事实和信息从而有助于该方当事人为审判做准备的审前机制。证据开示对于诉讼公正和效率实现的重要作用是勿庸置疑的。从公正层面上讲，进行证据开示，辩护方能够从控诉方手中获得有利于己的证据材料，这就使得辩护权分享了控诉权所依赖的强大的国家侦查资源，一定程度上扭转了控辩双方先天的力量差异，有利于实现控辩双方的切实平等。而且，证据开示制度使刑事诉讼走出了竞技性司法的歪路，让法庭审判在最大化地探求案件事实的基础上做出裁决，案件的实体公正得到极大的保障。从效率上讲，在审判前进行证据开示后，控辩双方都已经了解到了各自所掌握证据资源，并在此基础上对双方的资源进行评估和衡量，合理地预测法庭审判结果。对于一方具有明显优势，极有可能取得庭审胜利的案件，往往能够快速结案。比如检察官认为指控证据不足的，就会决定不起诉以终止诉讼，而被告方认为辩护证据不足的话，便会选择承认罪行，以换取较轻的处罚。这在程序上就导致了适用各种简易的审判程序，在被告人认罪之后便直接进入量刑程序。同时，实现证据开示之后，避免了控辩双方搞证据突袭，极大的提高了审判效率和审判质量。 证据开示制度所具备的这些优点使其成为现代刑事诉讼制度所不可缺少的一道程序。因此，我国刑事诉讼法虽然没有明确规定审判前的证据开示，但它很早就引起了人们的关注，学术界对此展开了充分、完整而细致地研究和论证，在我国建立证据开示制度理论上的准备已经完成。同时，证据开示在司法实践中也得到了成功的试点和较广泛的应用，证明其在加强审判的对抗性和公正性，尤其是在提高诉讼效率，推进案件快速审判上发挥了积极的作用。因而，在笔者所构想的审判程序改造中，证据开示是必不可少的一项制度，是构建问罪程序的基础。 笔者构想的证据开示制度主要包括以下几个内容：（1）开示的时间和方式。证据开示在法院正式受理案件后举行，由区别于审判法官的司法官主持，控辩双方可以互相查阅摘抄、复制对方提供的证据材料；（2）开示的范围。为了弥补控辩双方在诉讼地位上的实质不平等，在证据开示的制度设计上，应对控辩双方的开示责任做不对等地设置。一方面，检察官负有全面开示的责任，对于无论是否有利于被告人和是否准备在法庭上出示的证据材料，都应当向辩护方开示。只有当涉及国家秘密的证据、关系其他案件侦查的证据、可能暴露特殊侦查手段的证据及其他开示可能会给公共利益造成不可挽回损害后果的，方可不予开示。另一方面，由于辩护方先天在诉讼中处于弱势，因此在证据开示中仅负有限的开示责任，只对被告人不在犯罪现场、属于正当防卫或者紧急避险、未到刑事责任年龄、不具备刑事责任能力等可能直接导致被告人无罪的辩护材料负有开示义务；（3）不履行开示责任的制裁。如果司法官认为控辩方没有遵守证据开示的规则，可以根据情况命令该方立即开示，并给予对方必要的准备时间，或者禁止未开示证据的证据能力。 二 问罪程序 问罪程序是指案件经过证据开示之后，在控辩双方到场的前提下，由程序法官询问被告人对于检察官提起的刑事指控的态度的诉讼程序。问罪程序的案件范围并没有限制，所有的案件，从最轻微的直至死刑的，都应该通过这一程序。其目的是通过促使被告人认罪而使诉讼程序的简化获得正当性。因为当被告人通过证据开示而对控方证据进行了充分估量，并在此基础上做出认罪决定时，他实际上不仅承认了控方证据的证明力，而且也认可了案件采取简易程序进行审理的正当性。 在问罪程序中，被告人存在两种选择：一是承认所指控的事实或罪名，二是否认指控。从理论上说，无论是民事审判、刑事审判还是行政审判，他们的程序性基础都是存在一个纠纷