十二五规划解.pptVIP

《坪山新区教育改革和发展“十二五”规划》解读;目 录;; 一个区域的经济发展、社会进步更多地需要从教育改革与发展中寻求新的支撑及增长点。全面推动教育改革和发展既是坪山新区经济社会持续发展的现实保障，也是新区建设和谐社会、实现现代化的重要标志。能否把现在的区域性自然资源优势转化为未来的人力资源优势，关系到新区的可持续发展。为此，新区建设必须把教育发展放到优先地位，坚持“百年大计，教育为本”——这是坪山人的历史责任。 鉴于这一历史责任，特制定新区成立后的第一个教育事业发展五年规划。;;;;;; （二）制约新区教育发展的主要问题 1、现有的教育体系不够完善 坪山新区目前教育体系的不完善表现为两个方面，首先是国民教育体系不完整。完整的国民教育体系，应当包括两个基本方面，一是普通教育，一是职业教育，而坪山的中等职业教育处于空白状态。二是终身教育体系的缺失。完整的终身教育体系，应当涵盖学前教育、学校教育和各个层次、各种类型成人教育，而0-3岁早期教育指导和覆盖辖区的社区教育，在坪山也处于空白状态。; 2、公民办学校发展严重失衡 表一：12所公办学校除新建的实验学校处，其余均为等级学校，其中达到省一级学校的有6所，而12所民办学校中上等级的仅为7所，达到省一级的则为空白。 坪山新区的民办中小学与公办学校半分天下，但是由于民办学校较低的收费标准、陈旧的教学设施、薄弱的师资队伍，以及人口总体素质偏低造成生源基础较差等因素，制约着学校的办学条件的改善和办学水平的提升，因此公、民办学校的发展呈现出极不平衡的现象。; 3、学校硬、软件建设不平衡 近年来，为改善中小学的办学条件，政府投入了大量的经费，坪山公办中小学的硬件建设基本上实现了标准化、均衡化发展的要求。但在软件建设方面，如现代学校制度建设、教师继续教育、教育科研等方面，都缺少规划引领和经费支撑，与教育发展的要求明显不相适应。从而造成了公办中小学间办学水平发展的不均衡，影响了教育质量的整体提升。; 4、教师???伍整体素质有待提高 全区教师队伍缺少高水平的领军人物。新区成立前，优秀教师外流较多；现有骨干教师分布严重不均；中小学年轻教师所占比例过大（30岁以下教师公办学校达50%左右，民办学校达到82%）；民办中小学教师学历偏低（本科学历仅占30%），无任何职称的教师高达64.8%，民办幼儿园教师中无教师资格证书的比例占47%。教师们由于付出的心血与教育教学的质量落差较大，造成了职业焦虑心态。; 5、素质教育未能得到全面落实 课程改革未能适应全体学生的全面发展，学生学业负担和学习压力普遍过重。作为学生基本素质的良好行为习惯的养成教育亟待加强，学生的心理素质也亟待提高。学校对学生多元智能的开发，未能提供卓有成效的平台。 6、教育信息化处于相对较低水平 区域性教育信息化建设中的“孤岛现象”尚未完全解决，教育信息化管理的渠道不畅通。民办学校校园网建设缺口较大，生机比与师机比均未能达到深圳市规范化学校的标准。全区中小学在信息技术理论与实践运用的课题研究方面，显得尤为薄弱。 ; 鉴于上述问题的存在，形成了制约坪山教育发展的几大矛盾。 一是人民群众的高期待同教育发展落后之间的矛盾； 二是有限的财政投入与坪山发展百端待举间的矛盾； 三是坪山发展所需的人力资源、人口素质与现有教育体系不完善之间的矛盾。 如何有效地解决这些矛盾，对“十二五”期间坪山教育的发展是一个严峻的挑战。 ; （三）教育发展的区域经济社会环境 坪山新区成立后，其战略定位是：按照市委、市政府对坪山新区发展的总体要求，结合新区发展实际和国内外发展趋势，突出产业特色，突出低碳环保，突出改革创新，突出城市文化，努力将坪山新区打造成为特色鲜明、功能完善、产城融合、生态优美、人文丰富的“产业新城、低碳新城、幸福新城、创业新城”，是现代先进产业的集聚区、低碳宜居的典范区、管理体制机制的创新区、文化建设的先进区。 ; 区域经济社会发展的战略定位，将会促使新区的信息流、物资流、人才流发生很大的变化，从而有力地推动新区产业结构调整、提升和城区环境的巨大变化，这又将为坪山教育的发展提供了信息资源、思想观念、人力资源、物质条件和社会环境等方面的巨大支持。; 四、规划的依据、思路与发展目标 （一）规划制定的主要依据 国家中长期教育改革和发展规划纲要，为坪山新区的教育改革和发展指明了方向。 纲要中提出的：“优先发展，育人为