中小企业财务会计管理问题及对策 .docVIP

　　中小企业财务会计管理问题及对策 　　财务会计指通过对企业已经完成的资金运动全面系统的核算与监督，以为外部与企业有经济利害关系的投资人、债权人和政府有关部门提供企业的财务状况与盈利能力等经济信息为主要目标而进行的经济管理活动。财务会计是现代企业的一项重要的基础性工作，通过一系列会计程序，提供决策有用的信息，并积极参与经营管理决策，提高企业经济效益，服务于市场经济的健康有序发展。 　　在我国，中小企业在促进国民经济发展，活跃市场，解决劳动力就业，改善人民生活，增加地方财政收入，进行创新探索等方面，发挥着重要的作用。但是，随着经济改革的不断深入和完善，在发展中也暴露出不少问题，财务会计管理不到位就是其中一个不可忽视的问题，应当引起企业和管理当局的高度重视。 　　一、目前我国中小企业财务会计管理中存在的主要问题及原因分析 　　(一)主要问题 　　1.会计监督机制不健全，监督乏力 　　无论是内部监督还是外部监督均名不符实。由于企业内部会计监督是由企业聘任的作为本企业员工的会计人员及内部审计人员负责，而人事、工薪等关系个人切身利益的权利掌握在企业管理者手中，致使会计内部监督程序形式化。 　　内部监督是按照企业决策者的意图监督，而不是按照会计法规监督。企业财务会计的外部监督执行者主要是注册会计师，我国注册会计师队伍虽然经过了业务理论考试，但其综合素质、尤其是法制观念和职业道德仍与从事该工作的要求有较大差距。此外，注册会计师行业的恶性竞争和社会上的腐败现象，共同促成了被人们视为最公正的注册会计师所进行的对企业财务会计报表审计的形式化。 　　2.财会管理人才缺乏，财务会计工作质量差 　　目前，中小企业的财务会计工作人才严重短缺，各企业具体情况有所不同，其中：有的空岗缺员，无法实现内部牵制；有的在岗财会人员素质低、能力差，无法做好其本职工作；有的财会人员是低薪聘用的兼职人员，主要是单纯完成记账、报账任务，应付税检部门了事。如此等等，很难保证企业财务会计工作的质量，也根本做不到对财务活动进行科学的预测、决策、计划、控制、监督、检查和分析评价等方面的管理。在这些企业中，财务管理是盲目的管理，会计核算往往是搞形式、走过场、应付对外报表的，没有发挥财务会计管理工作应有的作用。 　　3.企业内部财务会计管理机制不健全 　　目前，大部分中小企业并没有建立健全可以有效地控制企业财务会计管理工作的企业内部财务会计管理机制，而只是局限于少数人员单纯地进行记账、算账，应付外部报账的需要，财务会计工作的“管理”效能根本无从发挥。 　　4.会计造假、违法违规现象严重 　　由于中小企业财务会计管理力量薄弱，内部财务会计管理机制不健全，加之外部监督不力，致使企业财会违法、违规现象严重。有些企业无视国家的法规、原则和制度。乱搞非法筹资和非法投资；乱挤乱摊成本费用、乱调账目；乱发工资奖金、乱分配红利；为了偷税漏税或其他非法目的而在会计凭证、账目上故意弄虚作假，使会计信息严重失真者。尤其值得注意的是，上述种种财务会计违法、违规行为还大有禁行不止之势。这不仅严重干扰了我国正常的社会经济秩序，造成会计秩序混乱，而且也影响了中小企业的健康发展及其在国民经济中的重要作用。 　　(二)原因分析 　　我国中小企业在财务会计管理工作中存在的上述问题，其根本原因有二： 　　第一是社会因素。由于财务会计管理体制不完善，对中小企业财务会计工作缺乏及时的指导与严格的监督检查，企业财务会计工作放任自流，使违法、违规行为有机可乘。 　　第二是企业内部因素。由于管理人才短缺而制约了企业财务会计管理工作水平和质量，没有懂得现代企业财务会计科学管理知识和一定组织能力的管理人才，是难以把企业财务会计管理工作做好的。 　　财务会计管理体制和企业的财务会计管理人才缺乏，是制约中小企业财务会计管理工作质量的两个重要因素，比较而言，前者又对后者具有重要的影响作用。即：完善的财务会计管理体制必然会引导、促使企业重视财务会计管理工作，企业也必然会自觉吸纳和充实高水平的财会管理人才；相反，若财务会计管理体制不完善，对企业要求不严，就会导致企业不重视财务会计管理工作，也不注意吸纳合格的财会管理人才。由此可见，优化企业财务会计管理体制，加强财务会计管理是当前我国的企业、尤其是中小企业财务会计管理工作改革的重要任务。 　　二、加强我国中小企业财务会计管理的对策 　　1.成立会计监督局作为国家实施会计监督的最高权力机构 　　为了从源头上遏制会计造假，加强企业外部会计监督，国家可以组建会计监督局作为专门负责对国民经济中各经济单位的财务会计工作进行监督、检查和指导的常设组织机构，作为国家实施会计监督的最高执行机构。其主要任务是履行对注册会计师所做的审计报告的公允性和正确性进行巡回式再审计；对