中日FTA的政治经济学分析论文.docVIP

　　中日FTA的政治经济学分析论文 内容摘要2006年11月，日本新首相安倍晋三提议建立中日自由贸易区，而中方回应愿就此展开政府间研讨。在中日经济和政治关系依旧相当复杂的背景下，本文拟运用关于区域经济一体化的政治经济学分析方法，对中日启动FTA进程的必要性加以剖析，并结合阻碍谈判的政治、经济双重因素，对中日顺利启动并缔结FTA的可能性做出判断。 关键词中日，FTA.freelodel)和一般均衡模型(CGE)，对其多有研究，但是关于中日FTA传统收益的量化分析却不多。这一方面是相较于中—日—韩、东盟一中日韩、东盟—中日韩—澳新等方案，中日FTA在国际范围内被较少提及，日本在其FTA战略中对中国的态度更使其难以进入人们的视野。另一方面也是更重要的原因，就是相比经贸关系而言，中日政治关系更引人关注，即使中国在主动提议中日FTA时，看重的也是缓和双边紧张的关系、共同推进东亚地区经济一体化、构建良性的东亚政治、经济、安全体系等非传统收益，而非直接着眼于扩大贸易、促进双边投资等经济目标。 然而已有的研究成果仍表明中日FTA能够给双方带来显著的经济增长、贸易扩张等收益。如根据三菱综合研究所的短期静态分析，假若中日建立自由贸易区，中国的GDP将增加1.27%，日本GDP增加0.20%。若中国与日本分别同韩国建立FTA，则日本会因中韩FTA而使GDP下降0.01%，而中国由于日韩FTA也会遭受GDP下降0.03%的损失。另外，根据中国商务部研究员徐长文的研究成果，比较东亚地区的各种FTA方案对中国和日本的经济影响，可知“中日FTA”对中国来说是仅次于“中日韩FTA”最佳选择，可使中国的GDP、出口和进口分别增长3.34%、77.14%和78.48%；对日本来说，“中日FTA”排在“中日韩—东盟FTA”、“日本—东盟FTA”之后，能给日本的GDP、出口和进口分别带来0.28%、19.96%和25.22%的增长。两个研究结果虽有差异，但都表明中日FTA的建立可同时给参与双方带来正收益；相反，无论是中国还是日本，在没有对方参与的情况下与东亚国家建立的各种FTA，都将给另一方造成一定程度的负面影响。 即使不是着眼于未来的经济、贸易扩张收益，而仅为了稳定中日间因“政冷”而受到波及的经贸合作，中日FTA也有必要进入议事日程。近年来，中日政治关系因历史问题、能源竞争、联合国安理会“入常”等问题而恶化。不和谐的政治关系尽管没有使中日经贸关系同样转“冷”，但双边经贸合作却不可避免地受到波及。在贸易方面，从1994年开始，中日贸易额已连续11年低于中国对外贸易的平均增长水平。到2005年，中日贸易在中国贸易规模中所占的比重已由1994年的24%的高点降至13%，日本作为中国主要贸易伙伴的位次在下降，第一贸易伙伴的地位已被欧盟取而代之。与此同时，中日贸易摩擦却频频发生。日本对外实施的第一个保障措施就是针对中国农产品的，而且贸易争端已有从农产品领域向工业品和服务贸易过渡的势头，中日贸易也因此蒙上阴影。在投资方面，日本对华投资额近年来也在下降。据商务部统计，2006年前三个季度的日本企业对华直接投资额为32.7亿美元，与上年同，期相比减少了30%，预计2006全年的日本对华直接投资额很可能出现4年以来的首次下滑。经贸关系的波动使中日两国遭遇不同程度的损失，在这种情况下，制度性框架的确立就显得尤为重要。中日,.freel)的核心观点认为：现代经济体系中，对经济和其他福利的关心已经超过或者至少目前正在超过传统上对国家安全和国家间对抗的关注。对于中日关系，双方都认识到合作会带来双赢，而对抗则只能两败俱伤，这在能源、贸易等方面都有所体现。在中国全球和地区经济和政治影响力正在不断上升的当前，为给本国的经济发展创造良好的外部环境，中国的确十分关注与东亚国家的关系；而对日本来说，即使中日关系处于冰封状态时，日本也未否认“中国特需”对日本经济复苏的重要作用。安倍晋主在上任前甚至主张中日关系“政经分离”，认为历史等方面的纠纷不应影响正常的中日经贸关系；在上任后，安倍更是主张搁置争议的“实利外交”，而其关于中日FTA的回应，更是其外交政策的切实反映。 在安倍晋三访华后，尽管中日关系向正常轨道回归，在安倍访华当天发表的中日联合新闻公报也提出构建双边“战略互惠关系”，但安倍在是否参拜靖国神社问题上的“模糊策略”、东海油气田争端以及海域划界等问题，都可能使双边关系发生反复。因此目前中日关系还仅处于“谨慎探索、小心磨合”的阶段。要使双边关系稳定下来，使“战略互惠关系”顺利展开，需要制度性的保证。而在全球和东亚区域经济合作紧锣密鼓的进展的大背景下，再加上中日之间事实上的经济一体化，启动中日FTA无疑是一种正确的选择。 2.启动中日FTA有助于两国携手共同推进东亚经济一体化进程。 欧美经