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四、简答题（5题，各4分） 1、甲级公路建设项目法人的资格标准是什么？ 参考答案： [１具有项目法人成立的批准文件，法定代表人的任职文件。　　２具有拟建工程项目的工程可行性研究报告的批复文件。　　３对经营性公路，项目法人应具有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》；对公益性公路，项目法人应具有事业单位登记管理机关颁发的《事业单位法人证书》。　　４公路建设项目资金来源已经落实。　　５负责项目管理的机构和人员必须具备以下条件： （１）机构内设有计划、工程、财务等主要职能管理部门，部门职责分工明确，管理制度完善；（２）项目负责人具有高级职称，熟悉国家有关工程建设的法律法规，政治素质好，业务水平高，具有丰富的工程管理经验，担任过１项以上一级以上公路或特大桥工程项目或２项以上二级以上公路工程项目的负责人；（３）技术负责人具有公路工程专业高级职称，担任过１项以上一级以上公路或特大桥工程项目或２项以上二级以上公路工程项目的技术负责人；财务负责人具有中级以上会计职称。对经营性公路，项目法人还应具有中级以上职称的工程经济负责人；（４）具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员１０人以上，初级以上会计职称的财务管理人员３人以上。对经营性公路，项目法人还应具有初级以上职称的工程经济管理人员２人以上。“三个集中”和“两项准入”，具体是指什么。 参考答案： 三项集中是指：（1）混凝土集中拌和；(2)钢筋集中加工；（3）梁片集中预制。每个路基土建合同段原则上只设置一个拌合站、一个钢筋加工场和一个预制场。 两项准入是指：隧道二衬台车准入制度及预制梁模板准入制度。 3、根据标准化施工管理指南要求，全省高速公路建设项目实行“三个集中”和“两项准入”，具体是指什么。 参考答案： 三项集中是指：（1）混凝土集中拌合；(2)钢筋集中加工；（3）预制构件集中预制。每个路基土建合同段原则上只设置一个拌合站、一个钢筋加工场和一个预制场。 两项准入是指：隧道二衬台车及预制梁模板准入制度。二衬台车及预制梁模板审批验收分两阶段，由总监办成立专门的审批验收小组，第一阶段：二衬台车及预制梁模板进场前报批；第二阶段：台车验收。 4、哪些项目需要变更设计需要报省高指审批？ 参考答案： 根据省高指设计变更办法重大设计变更需报省高指审批，重大设计变更包含如下： 1、平面线位调整，纵坡等主要指标降低，路线起讫点发生变化的： 2、技术标准（汽车荷载等级、设计速度、路基断面布置型式等）发生变化的； 3、连接线的数量、标准和规模发生变化的； 4、地质复杂地段（如滑坡地段、高度 30 米以上边坡）的防护加固方案发生变化的； 5、互通式立交的数量、位置、型式、功能及其桥梁结构型式跨径、长度发生变化的； 6、大中桥梁、隧道的数量增减或新增分离式立交的； 7、特大桥及大、中桥的上部结构型式、跨径、长度发生变化的； 8、隧道洞门和洞口形式发生变化的； 9、路面结构类型和厚度发生变化的； 10、紧急避险车道设置数量、规模、位置发生变化的； 11、管理、服务设施（含服务区、停车区及房屋建筑、收费棚等）的位置、规模、数量、方案、技术标准使用功能发生变化的； 12、监控、通信和收费设施的总体方案、技术标准、主要设备发生变化的； 13、 沿线供配电系统、隧道通风、照明系统、消防系统的规模、数量、方案发生变化的； 14、安全护栏、隔离栅的结构类型、设置原则发生变化的； 15、其它对使用功能和运营安全有较大影响的工程技术方案发生变化的，如隧道防水材料，大跨度桥梁防裂措施； 16、单项设计变更增减投资在500万元以上的； 17、超过初步设计批准概算或施工图设计批准预算的。 5、简述“两项达标”、“四项严禁”以及“五项制度”一、“两项达标”(一)施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。(二)施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。二、“四项严禁”(一)严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。 (二)严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。(三)严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。(四)严禁违规立体交叉作业。三、“五项制度”(一)施工现场危险告知制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。(二)施工安全监理制度。 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，