民主管理11.pptVIP

最广泛的民主实践 中央 省、直辖市 市 乡镇 县 中国行政区域划分 自主探究：我国农村、城市社区如何实行基层民主自治 视频 界首大车头村距离界首镇政府仅4公里，又在国道边，先天条件不错，以前却是个道路不通、无产业、无村集体经济、环境脏乱差的软弱涣散村。自大车头村党支部创新工作方式，建立“两委五组”党建工作机制后，村里就发生了翻天覆地的变化。 　“两委”即“支部委员会+村民理事委员会”，同时“两委”建立联席会议制度，下设政策宣传、产业发展、纠纷调解、文化建设、生态建设5个理事小组，由党员和部分有能力的村民组成，在村党支部牵头下开展工作，实现村民自治和民主管理。 基层自治组织的含义及作用 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 作用：广大农民在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 1.村民委员会含义及性质： 注意 ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是国家机关; ②村委会主任不是国家干部; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？