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关于高校基层服务型党组织建设若干思考 　　[摘 要]基层服务型党组织建设是当前党的建设的现实需要，是党的宗旨的时代体现，也是党的群众路线实践教育活动的内在要求，对高校党建工作新模式的转变和党的科学化建设具有重要意义。高校如何做好基层服务型党组织建设关键在于厘清做什么、怎么做、做得怎样这三个问题，在任务、方法、成效上切实到位、分解、落实，在工作思路中要坚持“三位一体”，努力提升基层服务型党组织建设的科学化水平 [关键词]高校；服务型；基层党组织；党支部 [中图分类号]D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）12 ― 0032 ― 02 习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。高校作为大学生人才培养的摇篮，肩负着教学育人、管理育人和服务育人的宗旨，以加强基层服务性党组织建设作为新时期高校办学理念转型的突破点之一，对完善基层党组织服务功能、支部设置、建设目标等方面提出了新的要求 一、建设基层服务型党组织是当前高校工作思路转型的客观要求 （一）转变工作理念，实现高校基层党组织功能完善的现实要求。在当前，高校行政意识、权力观念还相当严重，现有的管理服务水平还尚未达广大师生的要求，许多行政管理人员甚至领导干部服务意识淡薄。为此，要以建设服务型党组织作为党的建设新的目标，改进高校基层党组织工作思路和工作方法，巩固基层党组织的战斗堡垒作用，不断创新、丰富基层党组织的基本功能，融入服务机制，提高党的建设科学化水平 （二）扩大群众基础，巩固党在高校领导地位的客观需求。高校是高层次知识分子、民主党派人士密集的特殊领域，具有党员数量多，党员比例高的特点。高校基层党组织一方面要团结全校师生员工，保证学校教学、管理、科研、服务等各项工作正常运转。同时，还要与各民主党派组织、人员员开展广泛民主协商工作，团结、调动各方力量，形成合力，以更好的推进学校事业的建设和发展，更好地服务地方、服务社会 （三）贴近师生需求，党的群众路线实践教育活动的内在要求。近年来，高校管理行政意识较为浓厚，民主意识不能得到充分体现，许多制度措施的制定和实施脱离实际。因此，在高校基层党组织建设中必须重视党的内涵建设，改进党员干部的工作作风和价值理念，以实际行动体现为广大师生服务的宗旨。党员干部要以良好的党风带动教学、科研、管理育人的进步，做到“教育以学生为本，办学以教师为本，管理以服务为本” 二、高校基层服务型党组织建设的任务、途径、思路 高校基层服务型党组织建设中最终目标是要实现党员干部服务意识得到加强、服务态度得到改善，服务能力水平进一步增强，服务功能和服务体系进一步完善，师生满意度得到进一步提升。要实现这一目标，必须着眼于任务的明确化和实现途径的具体化，不能只讲目标，不求实效，要在每一个环节上实行目标化考核 （一）高校基层服务型党组织建设的任务分解 首要任务是要解决“定位”的问题。在基层服?招偷匙橹?建设中，领导干部要深入调研，了解基层党组织在广大师生心目中的形象和地位，结合群众路线实践教育活动和基层党组织建设年的要求，准确定位基层党组织的服务功能。二是要破解基层党组织“愿不愿意服务”的观念问题，怎样强化党组织和党员干部的服务理念，摒弃“官本位”的错误思想，梳理好“管理”与“服务”的关系，这是思想基础和前提条件。三是要着力研究如何开展服务，解决“会不会服务”的问题，即如何打造一支具有服务意识，能力突出的队伍，创新工作载体和服务平台。要避免“运动式”一搞就过，让服务意识深入每位党员干部的内心，建立长效机制，长期落实，这是建设服务型党组织的关键点所在。四是重点要实现取得怎么样的服务效果。即活动要见成效，具体是指广大师生、学校、社会在党组织建设中有没有得到实惠，有没有充分感受到党组织的温暖，坚定对党的信任，党组织的服务功能和价值是否得到充分体现，这也是基层服务型党组织建设的最终落脚点 （二）高校基层服务型党组织建设的方法途径 1.科学合理设置党支部，明确党支部的职责定位。在现行各式党支部结构设置的框架下，要打破传统思路，强调支部服务理念和服务功能，需要整合各方资源和意见，需要一个调研和分析的过程，通过调查、研判、实验、总结、反馈、决策各个环节，最终形成有效方案；党支部的类型设置要充分考虑各个支部的实际情况，包括人员结构、人数构成、学科专业、研究方向、服务对象等因素，视具体情况具体分析，不搞统一模式 2.明确服务量化目标，方案计划可操作性强。党支部要制定可操作性强的服务计划，确定集体