县级公共财政专项资金审计现状及应对措施.docVIP

县级公共财政专项资金审计现状及应对措施 　　[摘 要]就目前来说，我国财政支出核心内容主要是财政专项资金的支出，而为了保证财政专项资金可以达到预期的效果，就不得不提前完成好专项资金的审计工作。本文以县级公共财政专项资金为入手点，对其中的问题进行了分析，并提出了相应的解决措施 [关键词]县级；公共财政专项资金；审计 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.014 [中图分类号]F812.7；F239.65 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）06-00-02 0 引 言 财政专项资金对我国经济的发展有着重要的促进作用，它不仅有利于促进我国地方基础设施的完善，还有利于加强我国社会资金的流动。具体来说，根据审计过程，县级公共财政专项资金审计主要可以分为三个部分，事前审计、事中审计和事后审计，在审计的不同阶段，所需要关注的重点也是不一样的，例如，在事前审计时，需要对可行性研究报告、财政专项资金项目建设书等进行相关审计工作，以确保项目的可完成性。而在事后审计时，则需要对财政专项资金的具体使用情况以及对社会造成的影响、社会满意度进行审计，以保证财政专项资金使用的有效性 1 县级公共财政专项资金审计现状 1.1 财政专项资金审计效率较低 目前，我国县级财政专项资金普遍存在审计效率较低等问题，而这一问题产生的主要原因有两方面。首先，相关审计人员缺乏专业性、专业水平较低，在审计过程中，因缺乏足够的专业素质，无法对专项资金进行高效率的审计工作，再加之其缺乏对实际资金审计工作的分析及处理能力，审计工作质量无法保证，存在一定风险。其次，传统的审计方法已经无法适应新的市场发展需要，传统查阅账册单据凭证、手工复核分析的审计方法，已经难以在信息技术发展的市场中占有一席之地，计算机使用效率较低也是造成财政专项资金审计效率较低的关键 1.2 审计人员不足，审计工作量过大 近年来，随着我国经济的迅速发展，我国对县级城市的发展也越来越重视，不仅增加了财政专项资金的数量，还对增加了财政专项资金的覆盖面，而审计人员却没有相应的增加，因此，审计工作量迅速增加，审计人员负担过重，在这种高压下，审计人员很难保证审计工作的质量，很容易在工作过程中出现失误 1.3 财政专项资金结果缺少透明性 对于地方财政专项资金来说，其主要作用是为了完善地方的基础设施，为地方民众提供更好的物质生活，同时，为了保证财政专项资金使用的公正性、高效性，财政专项资金的使用需要受到公众的监督。但就目前来说，地方政府在使用财政资金时往往会忽视这一点，有些仅在官方网站中对财政专项资金进行公示甚至是不公示，群众监督的有效性无法保证 1.4 事后跟踪审计工作相对缺乏 对于审计工作来说，审计往往分为事前审计、事中审计以及事后审计这三个部分，在实际上操作过程中，审计部门往往会重视事前审计以及事中审计，而忽视了事后审计工作，在项目完成之后，相关单位只关注了项目是否正常完成，而并未对项目效果进行评估审计，更忽视了后续的项目管理问题、责任归属问题，因为事后审计工作被忽略，审计评估的效果被大大降低 2 加强县级公共财政专项资金审计工作的策略 2.1 合理设置审计人员，注重审计人员专业素质的提升 不同地方的经济状况、经济发展需求、居民的要求都会存在一定的差异性，也因如此，各地的财政专项资金也会存在差异。所以，当地部门在处理财政专项资金审计工作时，应该根据审计种类的多样性和审计工作的复杂性，合理分配审计人员，例如，单位可以根据当地财政专项资金的比例、当地审计人员数量以及专业能力等实际情况，进行合理分配。当面对审计人员不足时，部门可以通过校园招聘或者是直接聘请外来专家的方式，提升自身的审计水平，并鼓励老员工和新员工多进行沟通与交流，以新人员的加入提高老员工对工作的积极性，以老员工的经验提升新员工的专业能力。同时，对于审计人员自身来说，面对审计工作压力的不断加大，其应该注重自身专业素质以及专业水平能力的提高，提高自身对工作的适应能力和熟练度，例如：针对目前新增的生猪补贴、村级一事一议补贴等政策，审计人员应该尽快熟悉相应的审计方式，并尽可能地采用相对灵活的审计方法。除此以外，还可以充分利用现有的、先进的信息技术，构建网络审计小组，强化与邻近地区审计部门的沟通与交流，实现资源的共享 2.2 突出审计工作的重点，强化审计工作 对于县级公共财政专项资金来说，国家之所以会投入这些资金主要是为了完善当地的基础设施，扶持当地经济发展，从而提升当地群众的生活水平与生活质量。而面对众多的财政专项资金项目，为了更好放入加强审计工作，就需要对其重点专项资金项目进行进一步的突出、强化。同时，在进