2011年公务员统计指标及填报要求.docVIP

附件一 2011年公务员统计指标及填报要求 一、2011年报表修订情况 今年报表修订的主要考虑及修订内容如下： 1．增加部分延伸统计指标，进一步丰富公务员统计指标体系。一是在第一表“数量变化情况”子表增加“选举登记”、“因选举退出登记”指标，对“选举”导致公务员队伍数量变化情况进行监测；还增加补充统计指标“本年末机构数”，用于统计各级各类机关（单位）数量及了解各地参照管理审批情况；二是在省级“公务员基本情况”子表增设机构层次指标，对省级垂直管理单位人员分布情况进行统计；三是进一步完善“公务员上年度考核情况”子表，增加“不进行考核人数”指标，在“不称职”指标下增设“受处分”、“连续两年不称职”等其中项，在“不定等次”指标下增设“新录用公务员”、“正在接受审查”、“受处分”等其中项，用于反映年度考核等次的确定依据和结果运用情况。 2．根据数据需求，增设部分表格。一是增设“本年内退休公务员基本情况”，对公务员退休进行分职务层次统计；二是增设“公务员基本情况（总表）”，使公务员队伍整体情况一目了然。 3．针对填报工作实际情况，调整个别表格主栏。一是在“公务员交流情况”、“公务员受奖励情况”两子表增设“省部级”行；二是鉴于深圳市行政执法类公务员进行职务套改试点，未使用通用职务层次名称，为免漏统，在相应子表为其单设“深圳行政执法类公务员”行。 4．从直观化角度出发，修改了个别指标名称。在 “公务员受奖励情况”子表中，将“授予荣誉称号”指标进一步明确为“授予‘人民满意的公务员’或‘模范公务员’荣誉称号”。 二、公务员统计工作的分工 （一）概述 公务员统计工作实行各级党委组织部牵头，组织人事部门分工负责的工作机制。 地方组织、人事部门的分工：地方各级党委组织部门负责本地区公务员统计数据的汇总，并具体负责党的机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派和工商联机关公务员以及参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关、党委直属和部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员的统计；地方各级政府人事部门负责政府机关公务员及政府直属和部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员的统计。 （二）特别提示 1.分工原则 （1）公务员原则上由其行政关系所在单位负责统计。 （2）出现特殊情况，须请示上级汇总单位，避免重统、漏统。如：已正式到单位任职，但人事关系、工资关系均未按照规定及时划转，仍长期在原单位的，应当由新单位负责统计，但须及时与其原单位做好沟通衔接，避免重复统计。 2.关于多重身份人员 （1）兼任职务人员 公务员兼任两个及以上不同层次职务的，由行政关系所在单位按较高职务统计。 如：调研员、副处长，按县处级正职进行统计。 （2）援藏、援疆、援青、对口支援、扶贫、挂职锻炼人员 由派出机关按其在派出机关所任职务统计。 （3）原任机关领导职务，现转任人大、政协常委职务人员（行政关系仍在原单位） 按照中组部办公厅人事部办公厅《公务员登记工作中有关问题的答复意见》“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员如何认定？ 参加上述四个项目的人员报考，要提供相应的证明材料。参加“选聘高校毕业生到村任职工作”项目的，要提供由县级以上组织人事部门出具的证明；参加“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目的，要提供省级教育部门统一制作，教育部监制的“特岗教师”证书和服务“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表原件和复印件；参加“三支一扶”计划项目的，要提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书（此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制）原件和复印件；参加“大学生志愿服务西部计划”项目的，要提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。 以上材料在面试时需交招录机关审核，审核通过予以认定。 5、“机关、参照管理单位人员”：指新录用的公务员，录用前其身份为实施公务员法机关或参照公务员法管理机关（单位）已进行公务员登记的人员。 6、“企事业单位管理人员和专业技术人员”：企业包括国有、外资、合资、民营等全部所有制形式。 7、“村干部”：指新录用的公务员，录用前其身份为村民村干部，如已作为大学生“村官”统计，则不再重复统计。 8、“参照管理单位”、“企事业单位”：参照公务员法管理的事业单位按“参照管理单位”统计，事业单位专指非参公事业单位。 9、“选举登记”、“因选举退出登记”：强调选举是统计对象取得或失去公务员身份的唯一原因，典型情况如乡（镇）换届工作中，优秀村干部或乡镇非公务员身份的工作人员，被选举担任副乡（镇）长等公务员身份职务，并按照有关规定进行了公务员登记。 10、“辞去公职”：强调统计对象因“辞去公职”离开公务