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煤炭企业安全管理问题及优化途径探究 　　[摘 要]煤炭行业属于高危行业，在煤炭资源开采的过程中，如果操作不当或者没有做好防护措施，很容易出现安全事故。为了降低煤炭开采的事故发生率，煤炭企业的相关管理人员需要做好安全管理问题，针对常?的问题加强安全建设，提高工人的安全意识，从而保证煤炭企业进行安全生产 [关键词]煤炭企业；安全；管理 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.063 [中图分类号]F426.21；X936 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）06-00-02 煤炭是人们日常生活中常用的能源材料，为了满足社会对煤炭资源的需求量，煤炭企业需要提高工作效率，同时也要加强安全管理，以避免在煤炭开采的过程中出现不必要的事故。煤炭企业在生产时需要坚持安全原则，保证工人作业时的生命安全，不能只看眼前利益，在煤炭开采时也不能一味贪图速度，应有一套完善的安全管理体系，提高工人的安全意识，还要提高企业安全管理水平 1 煤炭企业安全管理问题 煤炭企业在社会生产中占有重要地位，其也为我国经济发展提供着能源供给，在煤炭企业生产与经营的过程中，需要保证安全生产，加强安全管理，用制度与企业文化武装员工，提高员工的安全意识，从而保证企业稳定发展。安全是煤炭企业各项经营活动的前提，企业的相关管理人员应提高安全管理水平，了解企业当前安全管理中存在的问题。因此，笔者结合自身经验，对煤炭企业安全管理现状及存在的问题进行了分析 1.1 安全法规不完善 在我国煤炭企业中，安全管理的法律法规不完善，这不利于实现安全生产，有的企业为了提高经济效益，在生产的过程中只注重生产效率，忽视了人员的安全性。煤炭企业安全法规很多都是在计划经济体制下形成的，并不符合当前社会经济发展的形势。在一些偏远小镇的私人煤炭企业中，管理人员素质不高，安全意识薄弱，且没有贯彻执行国家提出的安全生产政策、法规，增加了煤炭生产的安全隐患 1.2 安全生产管理实施对象缺失 煤炭企业加强安全管理，主要是在企业生产过程中，对员工的操作行为以及设备的运行进行监管，对不安全的行为进行制止与控制，从而提高生产环节的安全性。但在实际管理过程中，存在对事故致因不够关注的问题，安全管理流于形式。比如某大型煤炭企业发生重大瓦斯爆炸，在对事故发生的原因进行调查后发现，该企业缺乏有效的现场管理，没有准确定位安全生产管理实施对象。煤炭企业实行安全管理是为了保证整个生产环节的安全性，相关管理人员应充分发挥职能，制定科学的管理制度，运用先进的设备设施，还要营造出良好的工作环境，这样才能消除安全隐患，提高企业安全管理的水平 1.3 监管体制有待完善 在对煤炭企业安全生产进行检查后发现，很多地区监督体系不完善，安全监管的力度小，在监督与监察的过程中，很多工作人员并不了解其工作范畴，且存在不称职的情况，尤其是在小型煤炭企业的监察中，安全生产有待提高。一些小型的煤炭企业由于收益较少，面对安全生产监管部门的检查并不配合，影响了工作人员职能的发挥。只有建立科学的管理制度，才能保证煤炭企业安全生产，很多煤炭企业在对自身体制进行改革后，企业组织结构发生了较大变化，而企业监管体制却没有得到相应的完善，企业没有建立与制度体系相配套的责任制，所以存在员工职责分配不清，工作质量不高等情况，无法达到安全生产与管理的要求 1.4 缺乏有效的培训与合理的奖惩制度 很多煤炭企业不重视员工的培训与学习，没有定期组织员工参加安全学习，员工掌握的安全知识不够全面。有的煤炭企业很少安排以安全生产为主题的培训活动，或者培训的方式比较单一，简单的理论式培训效果比较差，员工无法与实际生产联系在一起，而且从思想上也不够重视安全生产。一些接受培训的员工完全是为了应付检查，并没有认识到安全学习与培训的重要性，降低了培训的成效。另外，煤炭企业没有建立合理的奖惩制度，无法推动安全管理制度的实行。有的奖惩制度不科学，奖励与惩罚的比例不协调，缺乏正面的、积极的引导，员工与管理者之间存在隐性的对抗，无法从根本上消除违规行为，使生产环节仍然存在很多安全隐患。缺乏合理的奖惩制度，会降低奖惩的时效性，也会弱化安全管理的效用价值，无法实现煤炭企业安全生产 1.5 安全意识淡薄 有的煤炭企业工人的安全意识淡薄，这与企业宣传不到位有直接关系，由于管理者安全意识淡薄，所以在企业中没有树立安全第一的理念，管理者只看重经济效益，忽视了以人为本的原则，为了保证企业的经济效益，在出现安全隐患后没有及时停产。煤炭企业在开采经营的过程中，需要对各个流程进行安全管理，相关监督人员需了解自身的工作责任，及时处理安全隐患，但是由于很多监管人员安全意识薄弱，存在不称职的问题，