2012时政热评:执法为民才能执政为民.docVIP

2012时政热评:执法为民才能执政为民.doc

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时政热评:执法为民才能执政为民 一线公安干警如何执法,不仅关系到人民群众对党和政府的认知,更影响社会稳定的弹性与质量   6月26日至7月31日,公安部将分三期对2010年以来新任的1400名市县两级公安局长进行集中轮训,旨在提高他们“准确把握大局、驾驭复杂形势、严格依法办事、科学管理队伍和做好群众工作的能力”。 这是继2009年、2010年后,对基层新任公安局长的又一次大规模培训。“郡县治,则天下安。”在当前维护稳定和谐的大背景下,社会矛盾的源头治理、萌芽解决,群体性事件的第一时间、第一现场处置,往往都在县市一级。一些地方群体性事件对基层公安提出的新命题,更让这次培训有了深一层的意味。 “对群众深恶痛绝的事‘零容忍’,对群众急需急盼的事‘零懈怠’”。及时、科学、有效用警,妥善化解矛盾、捍卫人民利益、维护稳定和谐,这是公安机关责无旁贷的使命。但与此同时,我们也应看到,在社会转型、矛盾凸显的关键时期,面对各种压力,更需要在法制轨道上解决问题。 相信许多人对于类似的场景并不陌生:有些地方,大事小事,都找公安干警来解决;征地拆迁、上访截访甚至送往迎来,经常都有警察的身影。公安干警,成为一些地方的“全能型利器”,以至于有人疾呼:别把警察累坏了。单就处理突发事件而言,这方面也有不少教训。正因此,中央领导多次强调“慎用警力”。2000年公安部下发的《公安机关处置群体性治安事件规定》,也明确规定了若干工作原则。公安部的此次培训,将提高处置群体性事件的一线执法水平作为重要课题,可谓极具现实针对性,是全面提高公安执法为民、服务发展水平的重要举措。 近年来,随着经济社会发展,利益诉求导致的公共事件时有发生。作为直接联系人民群众的一线公安干警,如何执法,不仅关系到人民群众对党和政府的认知,更影响社会稳定的弹性与质量。事实上,许多事件是因利益诉求而引起的人民内部矛盾。如果在“末端处置”时,能多些“源头思考”,就会多一些理解、多一些慎重,从而最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。 有人说,市县两级公安局长如同一个“窗口”,从他们身上可以反映出政府依法行政的水平。希望这次基层公安局长培训,能有效提升一线执法负责人解决实际问题和做好群众工作的能力,使基层公安部门更好地履行维护一方稳定、确保一方平安的责任,更好地为老百姓服务。 时政热评:治理公款吃喝 茅台和二锅头都须关注 中公教育成就你的未来 欢迎访问 ? 7月8日《中国青年报》有两则新闻,有必要放在一起来解读:其一,超规格接待、高标准用餐,直至鲍鱼、鱼翅、辽参以及茅台、五粮液……公务接待中的奢华之风一直以来为各界所诟病。温州近日出台公务接待新政,明确规定,野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参,以及茅台、五粮液等,均不得上桌。其二,安徽省蒙城县三义镇政府公款吃喝欠小饭店20多万元,17年未还。债主刘梦夫先后向蒙城县及亳州市法院起诉。2011年,亳州市中级人民法院作出判决,根据还款协议,刘梦夫于2019年才能拿到全部欠款。 多少年来,公款吃喝问题一直是一个令人痛心纠结的问题,“几十个红头文件管不住一张嘴”成为治理公款吃喝最写实的描述。尽管如此,许多地方仍在探讨治理这一问题的方法和方式,这不,温州又把奢华的公务接待当成了治理重点。 尽管温州的公务接待新政被归纳为“三严四禁”,“严格”和“禁止”成为新政的关键词,但诚如温州一职能部门的领导所指出的,关键仍在于如何严格地执行。众所周知,在过去治理公款吃喝的漫长岁月里,所出台的众多红头文件中,哪一个不把“严禁”当成关键词的?只不过,执行起来就不是那么一回事了。譬如,当初“四菜一汤”被“严格”执行的时候,不是一度演变成“四盆一缸”吗?现在,茅台、五粮液被禁上桌了,换成二锅头是不是就能解决已成社会痼疾的公款吃喝之风呢?我看未必。 归根结底,公务接待中的奢华之风还是由不太奢华的公务接待发展而来的,而且,目前公务接待中所存在的问题不只是奢华之风的盛行,更有假公务接待之名的自我接待和大吃大喝。这些年,像三义镇政府吃垮小饭店的新闻时有曝光,也许,在这些动辄十几万、几十万的积年吃喝中,并没有上过几次鲍鱼、鱼翅和茅台五粮液,而可能只是普通食物和二锅头,但这种公款吃喝所造成的恶劣影响,远不是吃垮了几家小饭店,更有民众对官员腐败和政府形象的直观感受。 温州公务接待新政中的亮点之一,就是公务接待卡的使用,改革方希望借此能够掌控各单位公务接待的情况,因为,公务接待卡的终端在财政局,“刷了多少次卡,每次刷了多少钱,财政局电脑都将显示。”可是,一个显而易见的问题是,倘若有单位不去公务接待定点饭店,不刷公务接待卡,而是采取“传统”的赊账方式——譬如就像三义镇政府那样,改革方又将如何应对?该如何去查证这种现象? 事实上,公款吃喝问题之所以难于治理,不是财政局未能掌控的问题,而是因为有些单位并不见得将

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