附件三对灰色收入推算的检验摘要.PDFVIP

附件三：对灰色收入推算的检验 为了对上述推算的可靠性进行检验，作者使用2010年报告用过的方法，计算了2011年 当年的居民储蓄存款增量、私人购买商品住宅和自建房净支出、在股市债市和其他金融市场 上的净投资、对实体经济的投资（所有投资数据均扣除了银行贷款的部分）、以及居民消费 支出，用这些数据加总估算当年的居民收入。由此得到的结果为30.3万亿元，比作者预估的 资金流量表口径的居民可支配收入28.5万亿元只多出1.8万亿元。这与以前年份的推算结果 有比较大的出入。 但作者同时发现，2011年中国非法资金外流的情况非常严重，而这些资金没有包括在 以上估算中。据一个国外非营利机构全球金融诚信组织的一项研究报告，2001-2010十年间， 中国（大陆）因逃税、腐败和犯罪而产生的非法资金外流达2.74万亿美元，占全球各国非法 资金外流总量的近一半。其中仅2010年就有4204亿美元资金非法外流，折合人民币2.85万亿 元。 另据渣打银行的一份研究报告，2011年中国大陆仅流入澳门赌场和通过澳门赌场流向 世界各地的非法资金1850亿美元，折合人民币1.2万亿元，比2010年上升了43%，比2008年至 少有成倍的增加。 如果两份报告的数据基本可靠，可以近似估算出2011年非法资金外流的规模高达4.07 万亿元人民币。 此外，2011年也是私人出境和在海外消费的一个高潮。据国家统计局数据，2011年国 内居民因私出境高达6412万人次，比2010年增长24%，比2008年增长60%。如果按他们境外乘 机乘船、吃住和采购等人均消费5000美元计算，则当年居民境外消费折合人民币2.07万亿元。 以上两项合计为6.14万亿元。与作者前面估算的2011年居民国内储蓄投资和消费30.3 万亿元相加，可以近似推算出当年居民收入总额为36.4万亿元，比作者前面在调查和模型分 析基础上推算得到的全国居民收入34.7万亿元还多了1.7万亿元。这说明34.7万亿元居民收 入 （包括6.2万亿元灰色收入）这一推算数据不大可能过高，但不排除偏低的可能性。 值得一提的是，有许多迹象表明，近年来灰色收入不断增加而且非法资金大量外流的 情况，与过去几年实行的极度宽松的货币和信贷政策，和以大规模政府投资为主体的扩张性 财政政策有直接关系。这一政策于2009和2010年达到高潮，并在某种程度上延续到2011年。 当时，这是为了抗击全球金融危机的负面影响，但政策一度过于宽松，信贷投放过多，政府 投资规模过大，许多投资项目上马过于草率。 不仅中央政府制定了4万亿元的投资计划，而且地方政府层层加码，通过 “融资平台” 筹集十几万亿元进行投资。这些情况一度导致资金供应失控，大量资金涌入房地产市场进行 投机性操作，促成了房地产泡沫、金融泡沫、通货膨胀和收入分配混乱的局面。 在体制不健全、缺乏合理约束机制的情况下，由政府主导超量投放贷款和大规模投资 扩张，必然导致银行贷款和公共资金通过现行体制的种种漏洞大量流失，使某些人的灰色收 入大量增加。这不但导致了许多低效、无效的投资项目，而且为腐败和不公平的分配提供了 条件，也进一步腐化了政风、党风。 此外还需要说明的是，以上对城镇居民收入分配状况和灰色收入的推算，是对现有官 方统计调查样本数据的校正。但对于一些高收入居民拒绝接受调查，导致官方样本有偏差， 尤其缺乏最高端收入的样本的问题，本项研究没有能够校正这类偏差。尤其是对那些收入在 千万元和上亿元的最高端收入人群，我们的调查也无法取得信息。这一人群虽然数量相对有 限，但由于收入数额巨大，对收入分配影响很大。特别是他们中一些人的灰色收入对国民收 入的分配格局都有重要影响。考虑到这一事实，本文以上对高收入居民收入水平的推算结果， 还有可能在一定程度上偏低。这也会影响到对收入差距和居民收入总量的估算。