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国家赔偿法专题讲义
说明:本部分依据 2010 年司法考试大纲要求编写,授课内容参照本部分讲义。
第十八章 国家赔偿概述
§1.国家赔偿责任
1.国家赔偿:国家机关及其工作人员→违法→职权→损害→赔偿
2.特征:
①国家责任,机关赔偿
②有限责任。行政+司法。(no 立法 no 军事)
③方式标准。金钱赔偿 + 返还财产 + 恢复原状
④程序多元。行政(3+1 )+司法(1)
民事赔偿
国家赔偿 行政赔偿
3 .近似概念 国家补偿 司法赔偿
公有公共设施致害赔偿 → 经营管理单位 or 保险渠道
§2.国家赔偿法
宪法、民法、行政法、诉讼法中关于国家赔偿的各种规范。
§3.国家赔偿责任的构成要件
1.主体要件:国家机关及其工作人员
①国家机关:行政机关(包括被授权组织)、司法机关(法院、检察院、公安机关、
安全机关、海关、监狱管理机关、军队保卫部门)
②工作人员(国家机关同公民存在实际上的公务关系):包括行政机关、司法机关工
作人员、具有相当身份的人员(包括被授权组织、被委托组织的工作人员、受指使实施行
为的公民),但是不包括勤杂人员和服务人员。
2.行为要件:职务行为(时间、岗位、职权、命令)
例:某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴,即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙,
便对赵某出言不逊。赵某大怒,拔枪将马某击伤。下列说法正确的是:(00/17/多选)
A.应由赵某赔偿,因其行为属于行使职权无关的个人行为
B.应由赵某赔偿,因其是刑事警察,无治安管理职权,且是在下班期间作出
C.应由公安局赔偿,因赵某的行为是执行职务
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D.应由公安局赔偿,因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形
3.结果要件
①人身损害+财产损害
②物质损害+直接损害
③因果关系(排除受害人过错、不可抗力、第三者介入等)
4 .法律要件:有法律规定
例:根据《国家赔偿法》的规定,下列哪些情形,国家承担赔偿责任?(02/76/多选)
A.公安干警追捕逃犯时依法鸣枪示警误伤过路行人的
B.领有工商局颁发的营业执照的个体户制售伪劣产品造成消费者人身损害的
C.王某因犯盗窃罪被判处3年有期徒刑,刑期执行2年后经审判监督程序被认定犯罪时不满14周
岁而不负刑事责任的
D.法院在执行过程中未经评估机构估价而低价把财物变卖给他人的
第十九章 行政赔偿
§1.概述
行政赔偿~行政补偿、司法赔偿、民事赔偿
§2.范围
行政赔偿范围:具体行政行为(事实行为)的合法性、合理性
侵犯人身权 人身自由权:违法拘留或违法采取限制人身自由的强制措施
非法拘禁或以其他方式非
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